Ухвала суду № 87988001, 04.03.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

04 березня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/80/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевякова І.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Козак А.К.,

представника позивача - Драпака А.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови та наказу в частині, -

В С Т А Н О В И В:

03 січня 2020 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області , в якій просив:

визнати протиправним та скасувати п. 1.12 наказу начальника Управління Держпраці у Полтавській області Щербака Сергія Леонідовича № 227П від 22.10.2019 "Про проведення заходів державного контролю" в частині здійснення заходу державного контролю в діяльності ФОП ОСОБА_1 ;

визнати дії відповідача в особі інспекторів Управління Держпраці у Полтавській області Козубенка Б.В. та Карпенко І.А. в частині здійснення заходів контролю, а також складання актів реагування відносно ФОП ОСОБА_1 протиправними;

визнати протиправною та скасувати постанову № ПЛ 5259/157/АВ/П/ТД-ФС від 25.11.2019 про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами на загальну суму 125 190 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

В підготовче судове засідання з`явився представник позивача, який підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

В підготовче судове засідання представник відповідача не з`явився, хоча про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Представник позивача 04 березня 2020 року надав до суду відповідь на відзив, в якій, крім іншого, просив витребувати у відповідача оригінал (або належним чином завірену копію) наказу начальника управління Держпраці № 227П від 22.10.2019, матеріали перевірки за скаргою представника позивача, адвоката Драпака А.О., від 01.11.2019, а також документи щодо існування таких громадян як ОСОБА_3., ОСОБА_2 , ОСОБА_4, ОСОБА_5

З метою визначення правових підстав для здійснення заходів контролю відносно позивача, а також встановлення обставин, згідно з якими посадовими особами Управління Держпраці в Полтавській області зроблено висновок про відсутність факту недопущення інспекторів до здійснення заходів контролю відносно ФОП ОСОБА_1 , суд вирішив зобов`язати Управління Держпраці у Полтавській надати до суду належним чином завірену копію наказу (у повному обсязі) Управління Держпраці в Полтавській області № 227П від 22.10.2019, матеріали перевірки за скаргою представника позивача, адвоката Драпака А.О., від 01.11.2019. У витребуванні документів щодо існування громадян ОСОБА_3. , ОСОБА_2 , ОСОБА_4, ОСОБА_5 суд вважає за необхідне відмовити з огляду на те, що відповідач не має обов"язку створювати та зберігати запитувану інформацію.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на викладене, беручи до уваги те, що для встановлення істини у справі необхідно дослідити додаткові докази, суд вважає за необхідне зобов`язати Управління Держпраці у Полтавській надати до суду вказані документи.

З матеріалів справи встановлено, що позивач 04.03.2020 направив на адресу позивача відповідь на відзив на адміністративний позов.

Відповідно до частини 2 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, заявами по суті є: позовна заява, відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи.

Згідно з частиною 1 статті 182 Кодексу адміністративного судочинства України, у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, в відповідач - заперечення.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про необхідність встановлення строку відповідачу для подання заперечень на відповідь протягом 5 робочих днів з дня отримання копії ухвали.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 173, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Зобов`язати Управління Держпраці у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39777136) надати до суду до 20 березня 2020 року належним чином завірену копію наказу начальника Управління Держпраці в Полтавській області № 227П від 22.10.2019 (у повному обсязі), а також матеріали перевірки за скаргою представника позивача, адвоката Драпака А.О., від 01.11.2019. У задоволенні решти клопотання - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Встановити відповідачу, Управлінню Держпраці у Полтавській області, строк для подання заперечень - 5 робочих днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У підготовчому судовому засіданні оголосити перерву до 10 год. 30 хв. 25 березня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя І.С. Шевяков