Ухвала суду № 87987227, 02.03.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

02 березня 2020 рокум. Ужгород№ 260/70/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання - Жирош С. Ю.

за участю:

представника позивача - Малюга О.С.

представника відповідача - Ландовська М.В.

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 02 березня 2020 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 04 березня 2020 року.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз", якою просить: стягнути з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" 1 700 000, 00 грн. в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та санкції").

28 лютого 2020 року до суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 260/1357/19. Клопотання обґрунтоване тим, що предметом спору у даній справі є стягнення з відповідача штрафу згідно з постановою позивача від 09 серпня 2018 року № 1684. Разом з тим, вказана постанова оскаржена відповідачем до суду та ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 260/1357/19. 29 січня 2020 року Закарпатським окружним адміністративним судом ухвалено рішення в адміністративній справі № 260/1357/19, яке не набрало законної сили. Вказане, на думку представника відповідача, свідчить про об`єктивну неможливість розгляду адміністративної справи № 260/70/20 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 260/1357/19.

Представник відповідача в підготовчому засіданні підтримав заявлене клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник позивача у підготовчому засідання заперечив проти зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, дослідивши надані суду докази на його підтвердження, суд приходить до переконання про його задоволення та зупинення провадження у справі виходячи з наступного.

Зі змісту позовних вимог в даній адміністративній справі № 260/70/20 вбачається, що позивач просить стягнути з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" штраф у розмірі 1 700 000, 00 грн., який накладений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1684 від 09 серпня 2019 року.

В той же час, судом встановлено, що Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якій просить: визнати протиправною з моменту її винесення та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.08.2019 №1684 про накладення штрафу на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" за порушення ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 260/1357/19 за позовною заявою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" про скасування постанови.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 29 січня 2020 року в адміністративній справі № 260/1357/19 відмовлено в задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз".

На момент розгляду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі рішення в адміністративній справі № 260/1357/19 законної сили не набуло.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі

Враховуючи вищенаведене та оскільки постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1684 від 09 серпня 2019 року, якою на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" накладений штраф, стягнення якого є предметом розгляду даної адміністративної справи, оскаржено в судовому порядку, суд приходить висновку про наявність підстав для зупинення провадження у адміністративній справі № 260/70/20 до набрання законної сили рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/1357/19, у зв`язку з чим клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 236, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 260/70/20 за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" про стягнення заборгованості - до набрання законної сили судовим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 260/1357/19 .

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

Суддя Маєцька Н.Д.