Ухвала суду № 87986527, 03.03.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 березня 2020 року Справа № 160/11088/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-А, м. Дніпро, 49000) про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), -

встановив:

1. 07.11.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування:

- вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 12.11.2018 № Ф-2573-54/415У у розмірі 15 819,54 грн;

- вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 11.05.2019 № Ф-2573-54/415У у розмірі 5 211,36 грн.

2. Разом із позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення виконавчих дій Васильківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області з виконання ВП № 58652436 від 28.03.2019, ВП № 60123048 від 23.09.2019, відкритих на підставі вимог Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 12.11.2018 № Ф-2573-54/415У, від 11.05.2019 № Ф-2573-54/415У про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 15 819,54 грн та 5 211,36 грн до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі.

3. Ухвалою суду від 08.11.2019 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі № 160/11088/19 повернуто без розгляду.

4. Ухвалою суду від 18.11.2019 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

5. У зв`язку з відсутністю в матеріалах справи доказів отримання позивачем ухвали суду від 18.11.2019, ухвалою суду від 20.01.2020 направлено повторно ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) копію ухвали суду від 18.11.2019.

6. 24.01.2020 на електронну адресу суду від ОСОБА_1 надійшли наступні документи:

- заява на усунення недоліків, відповідно до якої позивачем додатково надано заяву про забезпечення позову та квитанцію про сплату судового збору у розмірі: 576,30 грн – за заяву про забезпечення позову та 768,40 грн – за позовну заяву, разом 1 344,70 грн;

- заява про забезпечення позову шляхом зупинення виконавчих дій Васильківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області з виконання ВП № 58652436 від 28.03.2019, ВП № 60123048 від 23.09.2019, відкритих на підставі вимог Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 12.11.2018 № Ф-2573-54/415У, від 11.05.2019 № Ф-2573-54/415У про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 15 819,54 грн та 5 211,36 грн до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі.

7. Суд зазначає, що подана заява на усунення недоліків не підписана електронним цифровим підписом, а містить лише сканований підпис Чайковської Наталії Анатоліївни, який не може вважатися особистим підписом особи.

8. Таким чином, заява на усунення недоліків вважається не підписаною, а тому не може бути прийнята до розгляду судом.

9. 24.01.2020 на електронну адресу суду від ОСОБА_1 надійшла Ухвалою суду від 28.01.2020 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі № 160/11088/19 повернуто без розгляду.

10. 27.01.2020 засобами поштового зв`язку до канцелярії суду надійшли:

- оригінал заяви на усунення недоліків відповідно до якої позивачем додатково надано оригінал заяви про забезпечення позову та оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі: 576,30 грн – за заяву про забезпечення позову та 768,40 грн – за позовну заяву, разом 1 344,70 грн;

- оригінал заяви про забезпечення позову шляхом зупинення виконавчих дій Васильківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області з виконання ВП № 58652436 від 28.03.2019, ВП № 60123048 від 23.09.2019, відкритих на підставі вимог Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 12.11.2018 № Ф-2573-54/415У, від 11.05.2019 № Ф-2573-54/415У про стягнення з ОСОБА_1 боргу в розмірі 15 819,54 грн та 5 211,36 грн до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі.

11. Ухвалою суду від 29.01.2020 заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів адміністративного позову задоволено повністю;

- вжито заходи забезпечення адміністративного позову у справі № 160/11088/19:

-- зупинено стягнення у виконавчому провадженні № 58652436, яке перебуває на виконанні у Васильківському районному відділі державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та відкрите на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2573-54/415У від 12.11.2018 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі;

-- зупинено стягнення у виконавчому провадженні № 60123048, яке перебуває на виконанні у Васильківському районному відділі державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та відкрите на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-2573-54/415У від 11.05.2019 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі.

12. Ухвалою суду від 04.02.2020 адміністративний позов залишений без руху із наданням строку для усунення недоліків, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання:

1) належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- із зазначенням ціни позову;

- надання копій виправленого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

2) документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 54,30 грн за реквізитами:

Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101

Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253

Рахунок: UA238999980313131206084004008

Банк: Казначейство України (ЕАП)

МФО: 899998

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: «Судовий збір за позовом ОСОБА_1 , Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34824364».

13. 10.02.2020 засобами поштового зв`язку від позивача надійшла квитанція № N08PX4775M від 04.02.2020 про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

14. Судом встановлено, що позивачем сплачено судовий збір на рахунок, який з 01.01.2020 не діє, а тому кошти у розмірі 768,40 грн не зараховані до спеціального фонду Державного бюджету України.

15. Ухвалою суду від 19.02.2020 адміністративний позов залишений без руху із наданням строку для усунення недоліків, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом надання документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 54,30 грн за реквізитами:

Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101

Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253

Рахунок: UA238999980313131206084004008

Банк: Казначейство України (ЕАП)

МФО: 899998

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: «Судовий збір за позовом ОСОБА_1 , Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34824364».

16. 26.02.2020 засобами поштового зв`язку від позивача надійшла квитанція про сплату судового збору № 0.0.1619033228.1 від 17.02.2020 у розмірі 54,30 грн.

17. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.

18. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою.

щодо строку звернення до суду

19. Частиною четвертою статті 25 Закону № 2464-VI встановлено, зокрема, що платник єдиного внеску зобов`язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

20. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

21. З урахуванням викладеного, позивач має строк на оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) 10 днів з дня надходження такої вимоги платнику податків від контролюючого органу.

22. Позивач в адміністративному позові зазначає, що про існування оскаржуваних у цій справі вимог про сплату боргу (недоїмки) дізналась після їх отримання 31.10.2019 у Васильківському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

23. Оскільки, позивачем на дату звернення до суду не отримані належним чином від контролюючого органу вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 12.11.2018 № Ф-2573-54/415У на суму 15 819,54 грн та від 11.05.2019 № Ф-2573-54/415У на суму 5 211,36 грн, а про своє порушене право позивач дізнався від відділу виконавчої служби то, позивач не пропустив строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом.

24. Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

25. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/11088/19.

26. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

27. Витребувати від ОСОБА_1 :

- копію трудової книжки;

- довідки з Пенсійного фонду за формою ОК-5, ОК-7.

28. Витребувані докази надати протягом 15-ти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.

29. Встановити Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

30. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

31. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

32. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

33. Витребувати від відповідачів:

- вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 12.11.2018 № Ф-2573-54/415 та № Ф-2573-54/415У з доказами їх направлення та отримання позивачем;

- вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 11.05.2019 № Ф-2573-54/415 та № Ф-2573-54/415У з доказами їх направлення та отримання позивачем;

- інтегровану картку платника податків ОСОБА_1 зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з 2017 року;

- пояснення із підтверджуючими доказами, чи подавалась позивачем податкова звітність;

- розрахунок суми боргу, визначений в оскаржуваних вимогах;

- усі наявні документи, на підставі яких були сформовані оскаржувані у цій справі вимоги;

- пояснення із підтверджуючими доказами, на якій системі оподаткування перебував позивач.

34. Витребувані пояснення та докази надати суду разом із відзивом.

35. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).

36. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.

37. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

38. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.

39. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

40. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

41. Відповідно до частини 7 статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

42. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

43. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

44. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/

45. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

46. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

47. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба