Ухвала суду № 87966322, 24.02.2020, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/386/20

Кримінальне провадження № 1-кс/428/1686/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2020 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Комплєктова Т.О., за участю секретаря судового засідання Кожем`яки А.В., слідчого Білоноженко К.А., розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області Білоноженко К.А., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Веричем Д.В., про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області Білоноженко К.А., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Веричем Д.В., про тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні слідчого зазначено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42020130000000004 від 10.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що відповідно до матеріалів Управління стратегічних розслідувань в Луганській області ДСР НП України службові особи та працівники Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ВІКС» (код ЄДРПОУ 41490014), використовуючи на підставі договору оренди будівлі та споруди нафтобази, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, виконують роботи з використання, розподілу та зберігання дизельного пального та бензину.

Відповідно до п. 3 Додатку 2 «Перелік видів робіт підвищеної небезпеки» до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ № 1107 від 26.10.2011 виробництво (виготовлення), використання, переробка, розподіл, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин - є видом робіт підвищеної небезпеки та потребує попереднього отримання дозволу територіального органу Держпраці.

Згідно листа ГУ Держпраці у Луганській області № 01-15/126 від 13.01.2020 відповідно до результатів ідентифікації об`єкта підвищеної небезпеки за формою ОПН-1, склад паливо-мастильних матеріалів, що перебуває в оренді TOB «КОМПАНІЯ ВІКС» та розташований за адресою: АДРЕСА_2, належить до об`єкту підвищеної небезпеки 2-го класу та зареєстрований у Державному реєстрі об`єктів підвищеної небезпеки по Луганській області за № 09-221.

При цьому в інформаційній системі «Реєстр дозволів» по Луганській області відсутня інформація про наявність дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданих TOB «КОМПАНІЯ ВІКС».

Відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ № 1107 від 26.10.2011, здійснення діяльності з використання, розподілу та зберігання дизельного пального та бензину на території об`єкту підвищеної небезпеки 2-го класу без відповідного дозволу є порушенням правил безпеки та може привести до тяжких наслідків.

Крім того, досудовим розслідуванням попередньо встановлено, що відповідно до Єдиного державного реєстру майнових прав будівлі та споруди нафтобази за адресою: АДРЕСА_2 , належні на праві спільної часткової власності TOB «ТОЧКА РОСТУ» (код ЄДРПОУ 4271506), ОСОБА_1 та ПАТ «Луганськнафтопродукт» ( код ЄДРПОУ 05481582), яким протягом тривалого часу належали відповідні будівлі та споруди нафтобази, розташованої за вищезазначеною адресою. Приблизно з 2007 року по теперішній час відповідні приміщення та споруди нафтобази перебувають у незадовільному стані та потребують капітального ремонту, у зв`язку із чим їх використання пов`язане із загрозою завдання шкоди життю і здоров`ю людей та заподіяння інших тяжких наслідків. Враховуючи викладене, є підстави вважати, що TOB «ТОЧКА РОСТУ» під час здійснення господарської діяльності на території нафтобази, яка є об`єктом підвищеної небезпеки порушують правила безпеки, що може призвести до настання тяжких наслідків.

27.01.2020 в порядку ст. 93 КПК України спрямовано запит до TOB «ТОЧКА РОСТУ» про надання завірених належним чином копій установчих, розпорядчих та дозвільних документів. Станом на 17.02.2020 відповіді не отримано.

Слідчий в клопотанні зазначає, що з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, встановлення свідків, осіб, які можуть бути причетні до скоєння вказаного злочину, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ «ТОЧКА РОСТУ», за адресою фактичного знаходження: АДРЕСА_2, а саме до: - робочого проекту влаштування нафтобази; - архітектурно-будівельного рішення; - ідентифікаційних документів об`єкта підвищеної небезпеки; - розрахунку категорії складності об`єкту; - відповідних паспортів та сертифікатів якості на обладнання нафтобази; - договорів та технічних умов щодо підключення нафтобази до електричних мереж, газових мереж та мереж водопостачання; - документів, що підтверджують реєстрацію нафтобази та її обладнання допуску її в роботу в органах охорони праці (на ведення робіт у вибухопожежонебезпечних зонах; на експлуатацію машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та на використання, розподілу та зберігання паливно-мастильних матеріалів 2 класу); - документів щодо взяття на облік до територіального органу Держпраці; - сертифікатів про готовність об`єкта до експлуатації - по об`єкту нафтобази; - декларації промислової безпеки; - дозволів на право експлуатації об`єкту підвищеної небезпеки; - дозволів про початок роботи з управління ДСНС; - дозволів підрозділу екології на викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря - по об`єкту нафтобазі; - наказів, розпоряджень, протоколів засідання органу управління, інших документів, організаційного порядку, якими призначено відповідальних осіб за безпечну експлуатацію будівель та споруд нафтобази; - статуту та свідоцтва про реєстрацію юридичної особи; - наказів або інструкцій про встановлення протипожежного режиму, та документів, якими дотримується протипожежний режим; - трудових договорів, цивільно-правових договорів, документів, що містять обов`язки службових осіб та працівників TOB «ТОЧКА РОСТУ», які забезпечують виконання робіт з використання, розподілу та зберігання дизельного пального та бензину на території нафтобази; - документів щодо забезпечення належного виконання робіт підвищеного рівня небезпеки; - договорів оренди, суборенди будівель та споруд обладнання та устаткування нафтобази; - документів щодо використання, розподілу та зберігання TOB «Компанія ВІКС» дизельного пального та бензину на території нафтобази (у разі наявності).

Єдиним можливим способом отримати доступ до цих документів та інформації, на думку слідчого, є одержання рішення суду про отримання тимчасового доступу до вказаних документів та їх вилучення.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, підтвердила доводи, викладені у клопотанні на його обґрунтування, просила суд клопотання задовольнити у повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчим суддею визнано за можливе розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

В судовому засіданні встановлено, що 10.01.2020 року до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 42020130000000004.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також враховуючи, що зазначена інформація для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, є підстави для часткового задоволення клопотання.

Проте, клопотання сторони кримінального провадження в частині надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх виїмки, а саме до інформації, що містить охоронювану законом таємницю, не підлягає задоволенню, оскільки стороною кримінального провадження в порушення вимог ч. 1 ст. 159, п. 7 ч. 2 ст. 160, ч. 7 ст. 163 КПК України: не доведена доцільність виїмки і необґрунтована наявність достатніх підстав вважати, що саме без виїмки вказаних речей і документів існує реальна загроза зміни або знищення таких речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Посилання сторони кримінального провадження на те, що оригінали зазначених речей і документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тобто будуть використані як докази, не доводять того, що копії вказаних речей і документів не зможуть підтвердити викладені стороною кримінального провадження у клопотанні обставини. Також стороною кримінального провадження до клопотання не додано будь-яких доказів того, що у провадженні призначено експертизу, для забезпечення проведення якої слід отримати саме оригінали вищевказаних речей і документів, а також те, що наявні достатні підстави вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Крім того, враховуючи положення ч. 1 ст. 159 КПК України слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, лише особам, які є стороною по вказаному кримінальному провадженню та зазначені у витягу з кримінального провадження № 42020130000000004 від 10.01.2020 року.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 159-164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області Білоноженко К.А., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Веричем Д.В., про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Надати слідчому СУ ГУНП в Луганській області Білоноженко Катерині Андріївні, старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області Бабенко Тетяні Вікторівні, слідчому СУ ГУНП в Луганській області Краснякову Борису Михайловичу, старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області Болоту Вадиму Івановичу, слідчому СУ ГУНП в Луганській області Задираці Івану Володимировичу, слідчому СУ ГУНП в Луганській області Труфанову Владиславу Юрійовичу, слідчому СУ ГУНП в Луганській області Сичу Артему Петровичу, слідчому СУ ГУНП в Луганській області Кир`янову Кирилу Сергійовичу, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Луганській області Вишняку Андрію Володимировичу, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ «ТОЧКА РОСТУ» (код ЄДРПОУ 4271506), за місцем фактичного знаходження за адресою: АДРЕСА_2, з можливістю їх копіювання, а саме до:

- робочого проекту влаштування нафтобази;

- архітектурно-будівельного рішення;

- ідентифікаційних документів об`єкта підвищеної небезпеки;

- розрахунку категорії складності об`єкту;

- відповідних паспортів та сертифікатів якості на обладнання нафтобази;

- договорів та технічних умов щодо підключення нафтобази до електричних мереж, газових мереж та мереж водопостачання;

- документів, що підтверджують реєстрацію нафтобази та її обладнання допуску її в роботу в органах охорони праці (на ведення робіт у вибухопожежонебезпечних зонах; на експлуатацію машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та на використання, розподілу та зберігання паливно-мастильних матеріалів 2 класу);

- документів щодо взяття на облік до територіального органу Держпраці;

- сертифікатів про готовність об`єкта до експлуатації - по об`єкту нафтобази;

- декларації промислової безпеки;

- дозволів на право експлуатації об`єкту підвищеної небезпеки;

- дозволів про початок роботи з управління ДСНС;

- дозволів підрозділу екології на викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря - по об`єкту нафтобазі;

- наказів, розпоряджень, протоколів засідання органу управління, інших документів, організаційного порядку, якими призначено відповідальних осіб за безпечну експлуатацію будівель та споруд нафтобази;

- статуту та свідоцтва про реєстрацію юридичної особи;

- наказів або інструкцій про встановлення протипожежного режиму, та документів, якими дотримується протипожежний режим;

- трудових договорів, цивільно-правових договорів, документів, що містять обов`язки службових осіб та працівників TOB «ТОЧКА РОСТУ», які забезпечують виконання робіт з використання, розподілу та зберігання дизельного пального та бензину на території нафтобази;

- документів щодо забезпечення належного виконання робіт підвищеного рівня небезпеки;

- договорів оренди, суборенди будівель та споруд обладнання та устаткування нафтобази;

- документів щодо використання, розподілу та зберігання TOB «Компанія ВІКС» дизельного пального та бензину на території нафтобази (у разі наявності).

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Т. О. Комплєктова