Постанова № 8796089, 17.03.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

справа № 2-а-1958/09/2270/4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«17» березня 2009 року

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Ковальчук О. К.

при секретарі Заблоцькому О. В.

за участю: представника позивача за довіреністю Гарасимової Л. Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому до Хмельницької зональної спеціалізованої державної лабораторії ветеринарної медицини з хвороб прісноводних риб і інших гідробіонтів про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за Списком № 2 в сумі 1 844 грн. 13 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому звернулось в суд з адміністративним позовом до Хмельницької зональної спеціалізованої державної лабораторії ветеринарної медицини з хвороб прісноводних риб і інших гідробіонтів про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за Списком № 2 в сумі 1 844 грн. 13 коп.

В судовому засіданні представник позивача надала суду письмове клопотання про збільшення розміру позовних вимог до 3 688, 26 грн., у зв'язку з тим, що до початку розгляду справи в суді за відповідачем утворилась заборгованість за січень 2009 року у розмірі 1 844 грн. 13 коп. Позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за Списком № 2 за грудень 2008 року та січень 2009 року в загальній сумі 3 688, 26 грн.

Представник відповідача повторно в судове засідання не з'явився, заперечень на адміністративний позов суду не надав. Судом явка сторін в судове засідання не визнавалася обов'язковою. Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що згідно даних обліку позивача, з врахуванням клопотання позивача за відповідачем рахується заборгованість по сплаті фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій на загальну суму 3 688, 26 грн., що підтверджено дослідженими у судовому засіданні доказами: поясненнями представника позивача, копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за Списком №2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за грудень 2008 року та січень 2009 року, карткою особового рахунку платника. Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ).

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах понад суму обов'язкового внеску вносять до Пенсійного фонду кошти, що покривають витрати і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідно до п.2.І.І. та п.6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 p., відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п.6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Однак, всупереч цьому, з врахуванням письмового клопотання позивача, відповідачем не сплачено позивачеві фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за грудень 2008 року та січень 2009 року в загальній сумі 3 688, 26 грн. Пунктом 6.9.Інструкції передбачено, що не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до п. 3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, ст. 99, 100, 158 - 163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому задовольнити.

Стягнути з Хмельницької зональної спеціалізованої державної лабораторії ветеринарної медицини з хвороб прісноводних риб і інших гідробіонтів, код ЄДРПОУ 14173684, на користь управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому 3 688, 26 грн. в рахунок погашення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за списком № 2.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.