Постанова № 8796017, 17.03.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

№2-а-1639/09/2270/9

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2009 р.

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі:

судді Фелонюк Д.Л.

при секретарі судового засідання Буяновській М.С. за участю представника позивача: Ковальчук В.О. - за довіреністю від 21.01.2009 р. № 406/08 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення 332, 91 грн.

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення у відповідності до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України у м.Шепетівка 484, 11 грн. заборгованості, що складається із заборгованості по страхових внесках за липень 2008 р. в сумі 151, 20 грн., штрафних санкцій - 293, 78 грн., пені - 39, 13 грн.. В підтвердження позовних вимог подав копію розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за липень 2008 р., який подавався відповідачем до управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка, розрахунок суми позову, картки особового рахунку платника, корінець вимоги про стягнення заборгованості, копії рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України №№958, 959 від 5.11.2008 року, №945 від 24.10.2008 р. про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку суми страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки , визначені законодавством.

Відповідач в судове засідання не з'явився, 06.02.2009 року до суду надійшло заперечення, у відповідності до якого зазначає, що позовні вимоги УПФ України в м.Шепетівка є безпідставними, так як внески перераховано повністю і заборгованість на момент позову відсутня та додає копії платіжних документів.

Представник позивача в судовому засіданні 18.02.2009 року уточнив позовні вимоги, а саме подав уточнюючий розрахунок суми позову станом на 18.02.2009 р. у відповідності до якого зменшує позовні вимоги, в зв'язку з частковою сплатою заборгованості, а саме просить стягнути 332, 91 грн. заборгованості, що складається з заборгованості по фінансових санкціях в розмірі 293, 78 грн., пені в розмірі 39, 13 грн.. Дане уточнення приймається судом.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Розглядом наданих матеріалів справи встановлено :

ОСОБА_2 м.Шепетівка, зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію, у відповідності до ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно поданої заяви.

У відповідача станом на 01.01.2009 року утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Шепетівка в розмірі 332, 91 грн. по фінансових санкціях, що підтверджується рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України №№958, 959 від 5.11.2008 року, №945 від 24.10.2008 р. про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сумм страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки , визначені законодавством (надіслані та отримані відповідачем), карткою особового рахунку платника, розрахунком позову.

Позивачем, відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виставлена відповідачу вимога від 01.12.2008 р. №Ф-577 про сплату 484, 11 грн. заборгованості, яка отримана відповідачем 12.12.08 р. згідно поштового повідомлення.

Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивачем подано позов до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

У відповідності до ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Закону), страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ст.14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п.6 ст.17 Закону платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ст.106 Закону та п.9 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 р. №21 (затвердж. постановою правління Пенсійного фонду України) виконавчі органи Пенсійного фонду вправі застосовувати до страхувальників фінансові санкції. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0, 1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно підпунктів 13, 14 п. 2 ст. 106 Закону про накладення штрафів та нарахування пені посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Нормами ст. 106 Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Судом зважається на те, що відповідачем подавалися до управління ПФУ розрахунки сум страхових внесків, в яких самостійно визначалися суми страхових внесків, рішення про застосування штрафних санкцій , вимога про стягнення заборгованості у визначено законом порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав. Тому суд вважає, що позивач обґрунтовано просить стягнути з відповідача суму заборгованості.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 49, 51, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення 332, 91 грн. задоволити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка (м.Шепетівка, вул. Островського 6, код 00453061) заборгованість по фінансових санкціях в розмірі 293, 78 грн. (двісті дев'яносто три гривні 78 коп.), пені в розмірі 39, 13 грн. (тридцять дев'ять гривень 13 коп.).

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви по апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова , якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.