Ухвала суду № 87955429, 19.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

19 лютого 2020 року м. Київ № 640/23787/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Шулежка В.П., за участю секретаря судового засідання Пасічнюк С.В., розглянувши у судовому засіданні клопотання позивачів про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 доДепартаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції Українитретя особаОСОБА_3 провизнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови,

за участю представників сторін:

від позивачів 1, 2 та третьої особи - ОСОБА_2 ,

від відповідача - Сабадаш О.І., Сіренко С.В.,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (далі - позивачі) з позовом до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - відповідач), в якому просять:

визнати протиправними дії Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та виконувача обов`язків директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Клименка Романа Васильовича, що проявилися у винесенні незаконної постанови від 16.07.2019 про перевірку виконавчого провадження ВП №4529908;

визнати протиправною та скасувати постанову від 16.07.2019 про перевірку виконавчого провадження №ВП 4529908, за підписом виконувача обов`язків директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Клименка Романа Васильовича;

визнати протиправними дії Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та виконувача обов`язків директора Департаменту ДВС МЮУ Клименка Романа Васильовича, що проявилися у написанні в постанові від 16.07.2019, що ОСОБА_2 передав до відділу примусового виконання рішень ДВС України оригінал постанови від 17.08.2017 про відкриття виконавчого провадження ВП №4529908 винесену старшим державним виконавцем Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Кириченка В.Г.;

визнати протиправними дії та бездіяльність Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та виконувача обов`язків директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Клименка Романа Васильовича, що проявилася у ігноруванні та неврахуванні судових рішень, які набрали законної сили, при винесенні постанови від 16.07.2019 та здійсненні незаконної перевірки виконавчого провадження ВП № 4529908;

визнати протиправними дії та бездіяльність Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та обов`язків директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Клименка Романа Васильовича, що проявилися при винесенні постанови від 16.07.2019 та проведенні перевірки виконавчого провадження, а саме неврахуванні, що Законом України "Про виконавче провадження" не передбачено винесення двох процесуальних документів про відкриття виконавчого провадження ВП №4529908 від 17.08.2007 та 30.08.2007.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.01.2020 відкрито провадження у справі та призначено в судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивачами подано до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №640/16845/19.

Клопотання обґрунтоване тим, що розгляд даної справи неможливий до розгляду справи №640/16845/19, оскільки у межах справи №640/16845/19 заявлені вимоги щодо скасування тих виконавчих дій та рішень, які покладені в основу оскаржуваної постанови від 16.07.2019 про перевірку виконавчого провадження № 4529908.

Представник відповідача вирішення клопотання про зупинення провадження у справі залишив на розсуд суду.

Розглянувши подане клопотання про зупинення провадження у справі, матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова від 16.07.2019 про перевірку виконавчого провадження №4529908 обґрунтована, у тому числі, інформацією Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області щодо виконавчих дій та рішень з виконання дублікату виконавчого листа від 29.12.2007 №2-7/02, на підставі якого 17.01.2008 відкрито виконавче провадження №8877808 відділом примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Київській області.

В той же час, позивачем оскаржено всі виконавчі дії та всі вжиті заходи примусового характеру державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області по виконавчому провадженню №8877808 з виконання дублікату виконавчого листа №2-7/02, виданого 29.12.2007 Васильківським міськрайонним судом Київської області в судовому порядку.

Судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.01.2020 у справі №640/16845/19 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, оскільки предметом спору у межах адміністративної справи №640/16845/19 буде надаватись оцінка діям органу державної виконавчої служби, вчинених в межах виконавчого провадження №8877808 з виконання дублікату виконавчого листа №2-7/02, виданого 29.12.2007 Васильківським міськрайонним судом Київської області, що які покладені в основу оскаржуваної постанови 16.07.2019 про перевірку виконавчого провадження №ВП 4529908, що є предметом спору у даній справі, суд дійшов висновку про те, що розгляд цієї справи об`єктивно неможливий до вирішення справи №640/16845/19.

Таким чином, провадження у даній справі підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням у справі №640/16845/19, відтак клопотання позивачів про зупинення провадження є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статті 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивачів про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №640/23787/19 до набрання законної сили рішенням у справі № 640/16845/19.

3. Зобов`язати учасників справи негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5. Перехідних положень цього Кодексу.

Повний текст ухвали складений та підписаний 26.02.2020 року.

Суддя В.П. Шулежко