Ухвала суду № 87954435, 27.02.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

27 лютого 2020 року м. Рівне №460/4584/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Юрчук А.М., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1 ,

відповідача: представник Гордійчук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Ухвалою суду від 02.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для подання відзиву позовну заяву.

28.01.2020 разом з відзивом на позовну заяву Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19.

Ухвалою суду від 31.01.2020 задоволено клопотання позивача про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні 27.02.2020 представник відповідача підтримала клопотання про зупинення провадження у справі та просила його задовольнити.

Позивач щодо зупинення провадження у справі заперечував.

Заслухавши думку учасників справи, розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

У силу вимог п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з п.21 ч.1 ст.4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Відповідно до ч.3 ст.291 КАС України, при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

23.05.2019 Верховним Судом відкрито провадження №Пз/9901/12/19 у зразковій справі №160/3586/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ознаками вказаної типової справи є:

1) позивачами у них є особи, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

2) відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з неперерахунком та невиплатою пенсії з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018);

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 по 31.12.2019 - 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018; визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018).

Проаналізувавши матеріали даної адміністративної справи, суд дійшов висновку, що справа має ознаки типової, що викладені в ухвалі Верховного Суду від 23.05.2019 у справі №Пз/9901/12/19 (№160/3586/19).

Рішенням Верховного Суду від 06.08.2019 у зразковій справі №160/3586/19 (№Пз/9901/12/19) позов задоволено.

При цьому, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 19.09.2019 відкрито апеляційне провадження №11-986заі19 у зразковій справі №160/3586/19 (№Пз/9901/12/19).

Станом на 27.02.2020 в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні відомості щодо результатів апеляційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19.

Відтак, рішення Верховного Суду від 06.08.2019 у зазначеній зразковій справі не набрало законної сили.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження у справі №460/4584/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/12/19 (№160/3586/19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу суду складено 3 березня 2020 року.

Суддя Дудар О.М.