Ухвала суду № 87954243, 25.02.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4861/19

УХВАЛА

25 лютого 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника позивача – адвоката Дабіжа Я.І., відповідачі – не з`явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог до державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг Лиманської районної державної адміністрації Одеської області Цуркана Михайла Володимировича у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Лиманської районної державної адміністрації Одеської області, державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг Лиманської районної державної адміністрації Одеської області Цуркана Михайла Володимировича про визнання дій протиправними та скасування запису, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом Лиманської районної державної адміністрації Одеської області (відповідач 1), державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг Лиманської районної державної адміністрації Одеської області Цуркана Михайла Володимировича (відповідач 2), в якому просить:

- визнати дії протиправними та скасувати державну реєстрацію Шепель Валентини Миколаївни як фізичної особи-підприємця, проведеної 03.03.2007 року;

- скасувати запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №25380000000002470 від 03.03.2007 року щодо реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця.

Ухвалою від 11.11.2019 року відкрито загальне позовне провадження у вказаній справі за позовною та призначено підготовче засідання на 04 грудня 2019 року о 14:30 год.

Ухвалою від 30.01.2020 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті на 10 лютого 2020 року о 14 год. 00 хв.

У судовому засіданні 25.02.2020 року представник позивача подав заяву про закриття провадження у справі в частині позовних вимог до державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг Лиманської районної державної адміністрації Одеської області Цуркана Михайла Володимировича про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації, та просив продовжити розгляд справи за позовними вимогами ОСОБА_1 до Лиманської районної державної адміністрації Одеської області про скасування державної реєстрації та запису про державну реєстрацію.

Заяву представник позивача обгрунтовував тим, що ОСОБА_2 звільнився з посади державного реєстратора Лиманської районної державної адміністрації Одеської області ще у 2011 році, а тому згідно приписів КАС України як особа, що не є суб`єктом владних повноважень, не може відповідати за адміністративним позовом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно ч.4 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частиною 5 ст.46 КАС України передбачено випадки, коли громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами, а саме: лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання; 3) про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України; 4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

Таким чином, позовні вимоги фізичної особи до іншої фізичної особи, яка не є на даний час посадовою чи службовою особою Лиманської районної державної адміністрації, а відповідно і не є у розумінні п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єктом владних повноважень, не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг Лиманської районної державної адміністрації Одеської області Цуркана Михайла Володимировича про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації належить закрити.

При цьому суд роз`яснює, що спори між фізичними особами підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства за правилами підсудності, встановленими ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.238, ст.ст. 248, 256, 293, КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача – задовольнити.

Провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до державного реєстратора відділу надання адміністративних послуг Лиманської районної державної адміністрації Одеської області Цуркана Михайла Володимировича про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації – закрити.

Продовжити розгляд справи за позовними вимогами ОСОБА_1 до Лиманської районної державної адміністрації Одеської області про скасування державної реєстрації та запису про державну реєстрацію.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 02 березня 2020 року.

Суддя В.В. Андрухів