Ухвала суду № 87954238, 02.03.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1640/20

УХВАЛА

02 березня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини А2393 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 27 лютого 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини А2393, в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії військової частини А2393 щодо встановлення ОСОБА_1 місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації мого грошового забезпечення (базовим місяцем) - квітень 2015 року;

2. Зобов`язати військову частину А2393 встановити місяць обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (базовий місяць) за період з січня 2008 року по лютий 2010 року, з жовтня 2010 року по жовтень 2013 року, з січня 2016 року по лютий 2018 року лише січень 2008 року;

3. Визнати дії військової частини А2393 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з лютого по жовтень 2010 року та з серпня по грудень 2015 року не в повному обсязі, протиправними;

4. Зобов`язати військову частину А2393 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю між належною до виплати індексацією грошового забезпечення та виплаченою індексацією грошового забезпечення з лютого по жовтень 2010 року та з серпня по грудень 2015 року, вважаючи місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації мого грошового забезпечення (базовим місяцем) лише січень 2008 року;

5. Визнати протиправною бездіяльність військової частини А2393 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з січня 2008 року по лютий 2010 року, з жовтня 2010 року по жовтень 2013 року, з січня 2016 року по лютий 2018 року;

6. Зобов`язати військову частину А2393 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 належну індексацію грошового забезпечення з січня 2008 року по лютий 2010 року, з жовтня 2010 року по жовтень 2013 року, з січня 2016 року по лютий 2018 року, вважаючи місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 (базовим місяцем) лише січень 2008 року.

Відповідно до п.п.1-6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно п.2, п.4, п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд зазначає, що позивач у позовній заяві в тому числі просить суд зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 належну індексацію грошового забезпечення з жовтня 2010 року по жовтень 2013 року.

При цьому з витягу із послужного списку вбачається, що у період з 09.2011 року по 10.2012 року позивач був командиром військової частини А1357, однак вказану військову частину в якості відповідача не зазначено.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач у позовній заяві посилається на спільну директиву Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 31.12.2014 року №Д-322/1/46дск, однак її належним чином засвідчену копію до суду не надав.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви та засвідченої копії директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 31.12.2014 року №Д-322/1/46дск (з копією сторонам).

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до військової частини А2393 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала окремо від остаточного судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко