Ухвала суду № 87953863, 03.03.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 березня 2020 року м. Кропивницький Справа №340/702/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача-1: Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 164,

відповідача-2: Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 164

про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та вихідної допомоги, різниці між сумою виплаченої заробітної плати і сумою, що підлягала сплаті у зв`язку з підвищенням посадови окладів, грошової компенсації за невикористану відпустку, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації, Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації про:

- скасування наказу Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації №34-к від 30.01.2020 р., яким ОСОБА_1 , звільнено 31 січня 2020 року з посади заступника директора департаменту – начальника управління раціонального використання земель, природно-заповідного фонду та природоохоронних програм Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації, у зв`язку з ліквідацією державного органу – Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації;

- поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника директора департаменту – начальника управління раціонального використання земель, природно-заповідного фонду та природоохоронних програм Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації;

- стягнення з Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації, а у випадку його ліквідації станом на момент ухвалення рішення суду, з Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з дати звільнення і до дня ухвалення судом рішення в справі;

- стягнення з Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації, а у випадку його ліквідації станом на момент ухвалення рішення суду, з Департаменту агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 :

- вихідної допомоги в розмірі 35 937,72 грн.;

- різниці між сумою виплаченою заробітної плати за січень 2020 року та сумою, що підлягала сплаті у зв`язку з підвищенням посадових окладів;

- грошової компенсації за невикористану відпустку;

- середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, за період з дати звільнення і до дня ухвалення судом рішення в справі.

Відповідний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст. ст.20, 22, 25 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

У позовній заяві позивач просить розглянути справу в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Беручи до уваги, що дана справа має важливе значення для позивача, потребуватиме дослідження значного обсягу доказів. враховуючи позицію сторони позивача про необхідність розгляду такої справи за правилами загального позовного провадження, суддя вважає, що справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 49, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справу призначити до розгляду в підготовчому засіданні на 02 квітня 2020 року о 14:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

3. Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. одноособово.

4. Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у підготовчому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

5. Зобов`язати відповідача-1 протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду завірені копії:

- матеріалів особової справи ОСОБА_1 ;

- розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації №588 від 28.11.2019 р. «Про зміну штатної чисельності структурних підрозділів обласної державної адміністрації»;

- Положення про Департамент екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації;

- розпорядження голови Запорізької ОДА від 20.12.2019 р. №655 «Про заходи щодо ліквідації Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації»;

- розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 06.07.2018 р. №345 «Про зміну штатної чисельності структурних підрозділів обласної державної адміністрації»;

- попередження ОСОБА_1 про наступне вивільнення від 29.11.2019 р.;

- докази пропозиції ОСОБА_1 інших посад та відмови його від запропонованих посад;

- згоди первинної профспілкової організації Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації на звільнення ОСОБА_1 ;

- довідку про середній розмір заробітної плати позивача за два місяці роботи, що передували звільненню;

- копію наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника директора департаменту – начальника управління раціонального використання земель, природно-заповідного фонду та природоохоронних програм Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації;

- розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 27.01.2020 р. №10-к «Про упорядкування умов оплати праці працівників місцевих органів виконавчої влади області»;

- наказу голови комісії з питань ліквідації Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації від 30.01.2020 р. №03/01;

- розрахунок заробітної плати ОСОБА_1 за січень 2020 року в розрізі усіх складових.

6. Зобов`язати відповідача-2 протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду завірені копії:

- Положення про Департамент агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Запоріжської ОДА від 21.01.2020 р. №24;

- листа №Т-9сл від 19.02.2020 р.;

- письмову інформацію щодо вакантних посад у Департамент агропромислового розвитку та захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністрації станом на 31.01.2020 р.;

7. Зобов`язати позивача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду завірену копію трудової книжки ОСОБА_1 .

8. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

9. Роз`яснити відповідачам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

10. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та доказів надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.

11. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання до суду заперечення та доказів надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до нього доказів.

12. Роз`яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

13. Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

14. Направити відповідачам копію позовної заяви з доданими до неї документами.

15. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт