Рішення № 87953567, 03.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

03 лютого 2020 року 11 год. 34 хв.Справа № 280/1179/20 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., за участі секретаря судового засідання Серебрянниковій О.А. та сторін

від позивача: адвокат Доненко В.О.,

від відповідача: Частюк В.О.,

від третьої особи: Гайдаржийський В.С.

розглянувши у відкритому судому засіданні за правилами спрощенного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ),

до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області південно - східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 43314918)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, код ЄДРПОУ 39820689)

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області південно - східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі по тексту – відповідач) та Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі – третя особа), в якому позивач просить суд:

- припинити бездіяльність відповідача та визнати протиправним і скасувати рішення – постанову відповідача по справі №280/3180/19 про закінчення виконавчого провадження по справі №280/3180/19 з тої підстави, що боржник листом неправдиво повідомив ВДВС щодо виконання рішення суду до видачі виконавчого листа;

- визнати невиконання рішення суду боржником Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області в частині дати видачі довідок та вимог зазначених в резолютивній частині рішення суду;

- зобов`язати відповідача відкрити виконавче провадження;

- встановити відповідачу строк для виконання рішення суду і зобов`язати подати звіт про виконання рішення суду в 10 днів;

- стягнути з відповідача матеріальну шкоду у розмірі 1000 грн та моральну шкоду у розмірі 51500 грн.

24 лютого 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощенного позовного провадження. Судове засідання призначено на 03 березня 2020 року об 09 год. 00 хв.

24 лютого 2020 року ухвалою суду призначено проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

03 березня 2020 року через канцелярію суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якій представник просить суд відмовити у задоволені позову у зв`язку з тим що рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/3180/19 виконано у повному обсязі. 13 лютого 2020 року державним виконавчем відділу прийнято поставнову про закінчення виконавчого провадження, а саме повне фактичне виконання рішення суду.

03 березня 2020 року через канцелярію суду від представника третьої особи нідійшли письмові пояснення, в яких представник пояснив суду що на виконання рішення суду по справі №280/3180/19 довідки позивачу ОСОБА_1 видано. Зазначив що правомірність дій віповідача та змісту нових довідок можуть бути предметом нової позовної заяви.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві. Просив суд позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог, з підстав, викладених у письмовому відзиві. Просив суд у задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Представник третьої особи у судовому засіданні просив суд відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі з підстав викладених у письмових поясненнях.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши докази, які містяться в матеріалах адмністративної справи прийшов до наступного висновку.

11.09.2019 Запорізьким окружним адміністративним судом прийнято рішення по справі №280/3180/19, яким позовні вимоги задоволено частково, зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області надати ОСОБА_1 довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями щодо земельних ділянок, вказаних у довідках від 27.02.2018 №0-8-0.26-474/165-18, від 27.02.2018 №0-8-0.26-475/165-18, від 27.02.2018 №0-8-0.26-476/165-18 із зазначенням форми власності на землю у відповідності до частини 3 статті 78 Земельного кодексу України, з урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині рішення.

21.01.2020 судом видано виконавчий лист по справі №280/3180/19, який направлено на виконання до Відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

29.01.20 постановою державного виконавця відділу ВП №61097907 відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищевказаного виконавчого документа, та зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом десяти робочих днів.

10.02.20 до відділу надійшло повідомлення боржника №8-8-0.62-750/2-20 від 10.02.2020 згідно якого державного виконавця повідомлено що рішення суду №280/3180/19 від 11.09.19 Запорізького окружного адміністративного суду виконано в повному обсязі, а саме надано ОСОБА_1 довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями щодо земельних ділянок, вказаних у довідках від 27.02.2018 №0-8-0.26-474/165-18, від 27.02.2018 №0-8-0.26-475/165-18, від 27.02.2018 №0-8-0.26-476/165-18 із зазначенням форми власності на землю у відповідності до частини 3 статті 78 Земельного кодексу України, з урахуванням висновків суду.

13.02.20 державним виконавцем відділу прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження, керуючись п. 9 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження", а саме повне фактичне виконання рішення суду.

Частинами 1, 2 ст. 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Приписами ст. 90 КАС України встановлено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві, не підлягають задоволенню.

Згідно з ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи висновки суду про відсутність підстав для задоволення позовних вимог, розподіл судових витрат не здійснюється.

Круючись статтями 9, 77, 132, 139, 143, 243-246, 255, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВИРІШИВ:

В задоволені позовної заяви ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області південно - східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 43314918), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, код ЄДРПОУ 39820689) про зобов`язання вчинити певні дії - відмовити у повному обсязі.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених, зокрема статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя Р.В. Сацький