Ухвала суду № 87953541, 02.03.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

02 березня 2020 року Справа № 280/1281/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника – адвоката Коломоєць Ірини Василівни (пр. Соборний, буд. 155, оф. 79, м. Запоріжжя, 69035), до Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (вул. 8 Березня, буд. 93, с. Наталівка, Запорізький район, Запорізька область, 70431), третя особа – Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради (вул. Олександрівська, буд. 84, м. Запоріжжя, 69002), про визнання протиправним та скасування рішення, скасування реєстраційної дії, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

26.02.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника – адвоката Коломоєць Ірини Василівни, до Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі – відповідач), третя особа на стороні відповідача – Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 06.12.2019 №1 «Про дострокове припинення повноважень Наталівського сільського голови Запорізького району Запорізької області Гурицького Володимира Едуардовича»; скасувати реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.01.2020, запис №10851070014000667 внесення змін до відомостей про юридичну особу – відповідача, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, щодо зміни керівника юридичної особи, зміни складу або інформації про засновників, зміна складу підписантів, вчинену державним реєстратором третьої особи – ОСОБА_2 ; поновити позивача на посаді сільського голови відповідача з 07.12.2019; стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 07.12.2019 по день винесення рішення суду в даній справі, без врахування податків та інших обов`язкових платежів.

Крім того, просить судові витрати покласти на відповідача.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

За приписами ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До позову не додана заява про поновлення строку звернення до суду із цим позовом та докази поважності його пропуску.

Посилання позивача про те, що про порушення свого права він дізнався 21.01.2020 від ОСОБА_3 жодним доказом не підтверджене та суперечить змісту позовних вимог, оскільки позивач просить стягнути з відповідача середній заробіток не з 21.01.2020, а з 07.12.2019 та в позові наводить відповідний розрахунок, з якого вбачається, що вже з 07.12.2019 позивач обраховує період вимушеного прогулу.

Крім того, позивачем заявлена вимога про скасування реєстраційної дії вчиненої державним реєстратором, проте такий державний реєстратор не визначений позивачем в якості відповідача по справі.

Крім того, позов не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення адреси місцезнаходження третьої особи, зокрема, зазначена в позові адреса третьої особи не відповідає офіційним даним про цю особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (69063, Запорізька обл., місто Запоріжжя, ВУЛИЦЯ ЖУКОВСЬКОГО, будинок 36). Так саме поштовий індекс відповідача, зазначений в позові, не відповідає даним про відповідача, які містяться в зазначеному реєстрі (70430, а не 70431 як зазначено в позові).

Крім того, за приписами пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлена ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Позивач в своєму позові окрім вимог, за якими він звільнений від сплати судового збору в силу наведеної норми, заявляє вимогу щодо реєстраційної дії вчиненої державним реєстратором, проте до позову не доданий доказ сплати судового збору за цією вимогою.

Враховуючи приписи пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» позивачу за подання до адміністративного суду цього позову необхідно сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів: УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38025423

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО): 899998

Рахунок отримувача: UA678999980313171206084008006

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Приклад заповнення графи «Призначення платежу» наведений в мережі Інтернет за наступним посиланням https://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/tax/.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника – адвоката Коломоєць Ірини Василівни (пр. Соборний, буд. 155, оф. 79, м. Запоріжжя, 69035), до Наталівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (вул. 8 Березня, буд. 93, с. Наталівка, Запорізький район, Запорізька область, 70431), третя особа – Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради (вул. Олександрівська, буд. 84, м. Запоріжжя, 69002), про визнання протиправним та скасування рішення, скасування реєстраційної дії, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, в якій вірно зазначити поштовий індекс відповідача, адресу та поштовий індекс третьої особи;

у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, докази на підтвердження того, що про порушення свого права позивач дізнався лише 21.01.2020 або подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду із цим позовом та докази поважності його пропуску;

квитанцію про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн за подання позову із вимогою про скасування реєстраційної дії, вчиненої державним реєстратором.

Рекомендувати позивачу визначитися із належним відповідачем за вимогою про скасування реєстраційної дії, вчиненої державним реєстратором.

4. Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 та його представнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль