Ухвала суду № 87952877, 03.03.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 березня 2020 року Справа №160/1228/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Агро-Трейд" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Агро-Трейд" до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "АКТАБАНК" про визнання бездіяльності протиправною, визнання дій протиправними та зобов`язання утриматись від вчинення певних дій, визнання відсутності повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

30 січня 2020 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТР-АГРО-ТРЕЙД" до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "АКТАБАНК", в якому позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ідентифікаційний код юридичної особи 21708016) щодо не завершення ліквідації Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" в строк до 15 січня 2020 року та в порядку передбаченому Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб";

-визнати протиправними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ідентифікаційний код юридичної особи 21708016) щодо продовження виконання повноважень ліквідатора Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" поза межами встановленого Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" строку на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" та зобов`язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (ідентифікаційний код юридичної особи 21708016) утриматися від виконання повноважень ліквідатора Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" поза межами встановленого Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" строку на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК";

-визнати відсутність з 16 січня 2020 року повноважень у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ідентифікаційний код юридичної особи 21708016) здійснювати ліквідацію Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" з в порядку визначеному Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" строку на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" та Положенням про виведення неплатоспроможного банку з ринку.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/1228/20 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2020 р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд останньої за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначене на 03 березня 2020 року.

04 лютого 2020 р. до суду подано заяву Товариством з обмеженою відповідальністю "Центр-Агро-Трейд" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, в якій заявник просить суд залучити до участі у справі №160/1228/20 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

В обґрунтування даної заяви позивач зазначив, що дана справа стосується конституційних прав та інтересів ОСОБА_1 , оскільки останній володіє 5 % у статутному капіталі Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" та, як наслідок, його права на належні йому активи та права на управління банком також порушені внаслідок допущеної з боку відповідача протиправної бездіяльності. Враховуючи викладене, заявник стверджує, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки ОСОБА_1 , у зв`язку з чим останнього слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

В підготовче засідання призначене на 03 березня 2020 року представником позивача подано клопотання про розгляд заяви про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору в порядку письмового провадження. Представники інших учасників справи в підготовче судове засідання не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вирішуючи заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Агро-Трейд" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Агро-Трейд" обґрунтована допущеною з боку відповідача протиправною бездіяльністю, яка виразилась у не завершенні відповідачем процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" в строк до 15 січня 2020 року та в порядку передбаченому Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", а також вчинення протиправних дій у вигляді продовження відповідачем виконання повноважень ліквідатора Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" поза межами встановленого Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" строку на ліквідацію третьої особи.

При цьому, ОСОБА_1 володіє 5 % у статутному капіталі Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК", що підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.

Згідно ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 володіє 5% акцій Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК", а предметом спору є не завершеність відповідачем процедури ліквідації Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК", а також продовження відповідачем виконання повноважень ліквідатора даної юридичної особи, суд дійшов висновку, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 , у зв`язку з чим останнього слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Агро-Трейд" про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - задовольнити.

Залучити до участі у справі №160/1228/20 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Встановити третій особі, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору строк для подання письмових пояснень щодо позову протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Н.В. Боженко