Ухвала суду № 87948065, 28.02.2020, Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області

Справа № 739/134/20

Провадження № 2-а/739/9/20

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 лютого 2020 року м. Новгород-Сіверський

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі судді Чепурка В.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державного підприємства «Новгород-Сіверське лісове господарство» (місцезнаходження: Чернігівська область, м. Новгород-Сіверський, вул. Губернська, 15-а) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

10 лютого 2020 року до суду надійшла вказана позовна заява ОСОБА_1 до Державного підприємства «Новгород-Сіверське лісове господарство» про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 20 січня 2020 року.

Ухвалою суду від 13 лютого 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 у зв`язку з її невідповідністю вимогам статей 160,161 КАС України, залишено без руху, позивачу надано п`ятиденний строк з моменту отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

27 лютого 2020 року недоліки позовної заяви було усунуто, тому вона, відповідно відповідає вимогам до статей 160, 161 КАС України, підстави для повернення заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

З приводу клопотання позивача про поновлення встановленого законом строку для подання адміністративного позову суд враховує наступне.

Так, частиною першою статті 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною другою статті 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови)

Згідно клопотання позивача останнє мотивоване тим, що позивач у межах визначеного законодавством десятиденного строку звернувся зі скаргою на постанову про накладення адміністративного стягнення 20 січня 2020 року на ім`я голови Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області, яким було надано відповідь від 30 січня 2020 року про те, що оскарження вказаної постанови має здійснюватися шляхом пред`явлення позову до суду. Після отримання відповіді позивач підготував позов та пред`явив його до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області 10 лютого 2020 року, тобто поза межами визначеного законодавством десятиденного строку.

Як вбачається пред`явлення позивачем позову з порушенням визначеного законодавством процесуального строку зумовлене необізнаністю позивача із законодавства внаслідок чого таке оскарження було здійснено шляхом подання скарги на ім`я голови суду, а не шляхом пред`явлення позову.

Враховуючи причини пропуску строку пред`явлення позову, а також беручи до уваги факт подання позивачем позову протягом розумного строку після роз`яснення йому процесуального законодавства, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання вказаних причин поважними та відповідно поновлення позивачу строку для подання позовної заяви.

З огляду на предмет та підстави позову, зважаючи на те, що для справ даної категорії пріоритетним є їх швидке вирішення, судовий розгляд необхідно здійснювати у спрощеному позовному провадженні, без виклику (повідомлення) сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 159, 160, 171, 248, 256, 257, 260, 262, 286, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_1 строк для подання позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Новгород-Сіверське лісове господарство» про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін у справі, у порядку письмового провадження. Відповідач має право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Копії даної ухвали вручити учасникам справи, роз`яснивши їм, що оскільки для розгляду даної справи судове засідання проводитися не буде, процесуальні дії, строк вчинення яких обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідачу разом з копією даної ухвали надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити відповідачу право надіслати (подати) суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відзив має відповідати вимогам, визначеним у статті 162 КАС України.

Одночасно з поданням до суду відзиву відповідач зобов`язаний надіслати копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. У випадку ненадання копії відзиву на позов іншим учасникам справи у встановлений судом строк, суд може вирішити питання щодо стягнення з особи, яка не виконала вказаний процесуальний обов`язок, штрафу у порядку та розмірах, визначених статтею 149 КАС України.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Визначити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив, який має відповідати вимогам, визначеним статтями 162, 163 КАС України. Копії відповіді на відзив одночасно з поданням його до суду повинні бути надіслані позивачем іншим учасникам справи. У випадку ненадання копії відповіді на відзив іншим учасникам справи у встановлений судом строк, суд може вирішити питання щодо стягнення з особи, яка не виконала вказаний обов`язок, штрафу у порядку та розмірах, визначених статтею 149 КАС України.

Визначити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, які мають відповідати вимогам, визначеним статтями 162, 164 КАС України. Копії заперечень одночасно з поданням їх до суду повинні бути надіслані відповідачем іншим учасникам справи. У випадку ненадання копії заперечень іншим учасникам справи у встановлений судом строк, суд може вирішити питання щодо стягнення з особи, яка не виконала вказаний обов`язок, штрафу у порядку та розмірах, визначених статтею 149 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України- https://ns.cn.court.gov.ua/sud2513/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя В.В. Чепурко