Ухвала суду № 87921954, 02.03.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

02 березня 2020 року Справа № 580/377/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

за участю: секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,

представника позивача Чорного К.О. - за довіреністю,

представника відповідача Некоз АВ. - за довіреністю,

розглядаючи у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» (далі - позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення №0000135433 від 13.01.2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

21.02.2020 від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №580/377/20 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у адміністративній справі №826/3106/18.

В обґрунтування клопотання зазначено, що правовідносини між ПАТ «Черкасиобленерго» та ГУ ДПС у Черкаській області у справі №580/377/20 подібні до правовідносин між ПАТ «Черкасиобленерго» та ГУ ДФС у Черкаській області у адміністративній справі №826/3106/18, що передана на розгляд Великій Палаті Верховного Суду.

Представник позивача у підготовчому засіданні підтримав заявлене клопотання повністю.

Представник відповідача у підготовчому засіданні поклав вирішення вказаного клопотання на розсуд суду.

Вирішуючи вказане клопотання позивача, суд зазначає про таке.

Предметом спору у межах адміністративної справи №580/377/20 є оскарження рішення відповідача № 0000135433 від 13.01.2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яке на думку позивача, є протиправним. Оскільки ухвалою господарського суду Черкаської області від 14.05.2004 у справі №01/1494 порушено провадження у справі про банкрутство ВАТ «Черкасиобленерго», відповідно до вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (у редакції до 22.12.2011) введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, тому протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов`язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій (у тому числі щодо сплати податків і зборів).

Слід зазначити, що ухвалою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 12.12.2019 адміністративну справу №826/3106/18 у подібних правовідносинах за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до Головного управління ДФС у Черкаській області, ДФС України про визнання протиправним та скасування рішень - передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Згідно п. 5 ч.2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

За таких обставин суд вважає за можливе зупинити провадження в адміністративній справі №580/377/20 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду в адміністративній справі №826/3106/19

Згідно ч. 10 ст. 120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Керуючись ст. 236, 241-246, 255, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про зупинення провадження у справі №580/377/20 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №580/377/20 за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №826/3106/18.

3. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про наявність підстав для поновлення провадження у справі.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Рідзель