Ухвала суду № 87921598, 02.03.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2900/19

УХВАЛА

02 березня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Майстера П.М. розглянувши в письмовому провадженні заяву представника позивача про зобов`язання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області подати звіт про виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області , головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Думарецького Олександра Васильовича про визнання протиправними та скасування постанови, наказу, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області, головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Думарецького Олександра Васильовича про визнання протиправними та скасування постанови, наказу, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням від 13.12.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Вирішено визнати протиправною та скасувати постанову № 4 по справі про адміністративне правопорушення від 04 лютого 2019 року винесену Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 96 КУпАП України та накладення штрафу в розмірі 10 200 гривень. Визнати протиправним та скасувати наказ Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області № 11-п від 05 лютого 2019 року про скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті "Реконструкція квартири АДРЕСА_1 під перукарню з облаштуванням тамбуру з легких металоконструкцій; АДРЕСА_1 " від 18.10.2018 року за № ХМ061182911191. Зобов`язати Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області відновити реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті "Реконструкція квартири АДРЕСА_1 під перукарню з облаштуванням тамбуру з легких металоконструкцій; АДРЕСА_1 " від 18.10.2018 року за № ХМ061182911191 у Реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову видачі, скасування та анулювання зазначених документів. Стягнути на користь позивача судовий збір в сумі 1537,00 грн., (одна тисяча п`ятсот тридцять сім) за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області.

Рішення набрало законної сили 21.01.2020 року.

27.02.2020 року через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява в порядку ст.382 КАС України, в якій заявник просив зобов`язати Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області у тижневий строк подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення в частині зобов`язання відновити реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція квартири АДРЕСА_1 під перукарню з облаштуванням тамбуру з легких металоконструкцій; АДРЕСА_1 » від 18.10.2018 року за № ХМ061182911191 у Реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що рішення суду набрало законної сили 21 січня 2020 року, однак, станом на день подання даної заяви рішення суду відповідачем не виконано, адже реєстрація вказаного вище повідомлення у Реєстрі не відновлена.

Розглянувши заяву представника ОСОБА_1 , суд дійшов наступного висновку.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація основних завдань адміністративного судочинства, оскільки кожен судовий процес повинен завершуватися реалізацією судового рішення.

Суд встановив, що станом на 02 березня 2020 року рішення суду від 13.12.2019 у справі №560/2900/19, в частині зобов`язання відновити реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція квартири АДРЕСА_1 під перукарню з облаштуванням тамбуру з легких металоконструкцій; АДРЕСА_1 » від 18.10.2018 року за № ХМ061182911191 у Реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову видачі, скасування та анулювання зазначених документів, відповідачем - Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області не виконано, адже реєстрація вказаного вище повідомлення у Реєстрі не відновлена, що підтверджується витягами з Реєстру.

Таким чином, з метою недопущення порушення прав позивача, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області подати звіт про виконання судового рішення.

Разом з тим, представник позивача просить суд встановити тижневий строк для подачі звіту, чого явно недостатньо для відповідача, а відтак суд вважає за необхідне встановити місячний строк.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

заяву представника позивача задовольнити частково.

Зобов`язати Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення суду від 13 грудня 2019 року у справі № 560/2900/19, в частині зобов`язання відновити реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція квартири АДРЕСА_1 під перукарню з облаштуванням тамбуру з легких металоконструкцій; АДРЕСА_1 » від 18.10.2018 року за № ХМ061182911191 у Реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову видачі, скасування та анулювання зазначених документів, у місячний строк з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя П.М. Майстер