Ухвала суду № 87921158, 02.03.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

02 березня 2020 р. Справа №480/622/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Сумській області до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом у якому просить: скасувати постанови у виконавчому провадженні № 60947965 від 11.01.2020 про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору в розмірі 18892,00 грн.

Ухвалою від 31.01.2020 позовну заяву залишено без руху та надано час для усунення її недоліків. Ухвалою від 12.02.2020 зазначений строк продовжено, а 26.02.2020 недоліки позивачем остаточно усунуто.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, зважаючи на особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження.

Також суд зазначає, що оскільки позивачем оскаржені рішення державного виконавця, прийняті у виконавчому провадженні № 60947965, стягувачем у якому є ТОВ "Шанс", рішення суду по даній справі може вплинути на права та інтереси останнього, тому суд вважає за необхідне залучити ТОВ "Шанс" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, 12.02.2020 позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду. Заява мотивована тим, що як у постанові про відкриття виконавчого провадження так і в постанові про стягнення судового збору, зазначено про можливість їх оскарження у порядку та строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження", тобто протягом 10 робочих днів. Таким чином управління вважало останнім днем строку звернення до суду для оскарження спірних постанов - 29.01.2020.

Дослідивши матеріали справи та заяву позивача щодо поновлення пропущеного процесуального строку, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

За п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

В даному випадку, спірні постанови позивач отримав 15.01.2020, що підтверджується відповідною відміткою на супровідному листі відділу примусового виконання рішень.

Оскільки граничний строк (10 календарних днів) звернення до суду є 27.01.2020, а до суду позивач звернувся 29.01.2020 (що не перевищує строк, встановлений Законом України "Про виконавче провадження" - 10 робочих днів), суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд задовольняє подану заяву та визнає поважними причини пропуску Головним управлінням ДПС у Сумській області строку звернення до суду із вимогами про оскарження дій державного виконавця.

Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171, 260-262, 268-269, 287 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Сумській області (40009, м. Суми, вул. Іллінська, 13) до відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (40000, м. Суми, вул. Петропавлівська, 75), управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (40000, м. Суми, вул. Петропавлівська, 75), Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28), третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "Шанс" (42052, Сумська область, Роменський район, с. Миколаївське) про скасування постанов.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - товариство з обмеженою відповідальністю "Шанс" (код ЄДРПОУ 31337146).

2. Заяву Головного управління ДПС у Сумській області про поновлення строку звернення до суду на оскарження рішень головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 КАС України.

Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 12.03.2020 о 16:00.

4. Встановити відповідачам 5-денний строк з дня отримання повідомлення про надходження позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи, для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

Попередити відповідачів, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Зобов`язати Головне управління ДПС у Сумській області, відповідно до ч. 11 ст. 171 КАС України, не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження, направити ТОВ "Шанс" копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до 12.03.2020.

6. Роз`яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета