Рішення № 87920737, 28.02.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/363/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Мартинюка В.Я. розглянувши у в спрощеному провадженні без виклику сторін у м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного територіального управління юстиції у Львівській області, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 18.07.2019 по 28.11.2019 у розмірі 52 509 грн. 34 коп.

Аргументами позовних вимог є те, що наявність невиплаченої заборгованості при звільненні позивача та вини у цьому роботодавця встановлена судовим рішенням, а саме - рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 року у справі №813/3350/18. Відповідно до додаткового судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2019 року у №813/3350/18 з відповідача на користь позивача стягнуто середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні по дату постановлення рішення у справі, а саме по 17.07.2019 року, також даним судовим рішенням встановлено розмір середньоденного заробітку позивача - 558 грн. 61 коп. Відповідно до листа Головного управління державної казначейської служби України у Львівській області 28.11.2019 року відбулось виконання двох виконавчих листів Львівського окружного адміністративного суду у справі 813/3350/18 про стягнення з Головного територіального управління юстиції у Львівській області 197747 грн. 94 коп. та 10981 грн. 65 коп. відповідно. Таким чином, на думку позивача, остаточний розрахунок при звільненні відбувся 28.11.2019 року.

Відповідач у відзиві на позов зазначає, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 року та додаткове рішення від 30.07.2019 року у справі №813/3350/18, якими з Головного територіального управління юстиції у Львівській області стягнуто 197747 грн. 94 коп. та 10981 грн. 65 коп. відповідно, набрали законної сили після їх перегляду апеляційним судом 15.10.2019 року. Також, відповідач вказує на те, що особливістю виконання рішень про стягнення коштів з державного органу є те, що стягувач повинен звернутись із заявою про виконання рішення в органи казначейства. Відповідач стверджує, що територіальне управління виконало всі необхідні дії і у строки визначені законом для перерахунку зазначених коштів для виконання рішення суду. В даному випадку, на думку відповідача, ніякої вини управління щодо виплати не має, адже існує порядок виконання рішення суду щодо стягнення коштів з державних органів, що передбачає і фінансові операції іншого органу, і потребує часу, і аж ніяк не може бути виконано одномоментно боржником - державним органом зразу після винесення рішення.

Ухвало суду від 17.01.2020 року відкрито спрощене провадження у справі.

Наявними в матеріалах справи доказами підтверджуються наступні обставини справи.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 року у справі №813/3350/18 стягнуто з Головного територіального управління юстиції у Львівській області на користь ОСОБА_1 10981 грн. 65 коп. заборгованості з невиплаченого розрахунку при звільненні, що складається з 1535 грн. 25 коп. заборгованості із виплати середнього заробітку за час чергової щорічної відпустки, 9446 грн. 10 коп. заборгованості з виплати компенсації за невикористані дні відпустки; стягнуто середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 13.02.2018 по дату постановлення рішення - 17.07.2019 року. Додатковим судовим рішенням від 30.07.2019 року у справі №813/3350/18 стягнуто з Головного територіального управління юстиції у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 13.02.2018 по дату постановлення рішення - 17.07.2019 у розмірі 197747 грн. 94 коп.

Дані судові рішення залишені без змін та набрали законної згідно з постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.10.2019 року.

25.11.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління державної казначейської служби України у Львівській області із заявами про прийняття виконавчих документів до виконання.

Листом від 29.11.2019 року за №13-08/6985 Головне управління державної казначейської служби України у Львівській області повідомило позивача про виконання двох виконавчих листів Львівського окружного адміністративного суду у справі 813/3350/18 про стягнення з Головного територіального управління юстиції у Львівській області 197747 грн. 94 коп. та 10981 грн. 65 коп. відповідно.

Спірні правовідносини виникли з приводу стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 18.07.2019 по 28.11.2019 у розмірі 52 509 грн. 34 коп.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано наступні обставини справи та норми чинного законодавства.

Відповідно до ст.116 КЗпП України, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

Статтею 117 КЗпП України передбачено, що у разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум власник або уповноважений ним орган повинен сплатити зазначене в цій статті відшкодування в тому разі, коли спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, то розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору.

При цьому, суд звертає увагу на те, що не проведення з вини власника або уповноваженого ним органу розрахунку з працівником у строки, передбачені ст.116 КЗпП України, є підставою для відповідальності, передбаченої статтею 117 КЗпП України, тобто виплати працівникові його середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Після ухвалення судового рішення про стягнення заборгованості із заробітної плати роботодавець не звільняється від відповідальності, передбаченої статтею 117 КЗпП України, а саме виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи те, що раніше постановленим рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 року у справі №813/3350/18 стягнуто з Головного територіального управління юстиції у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні по 17.07.2019 року, фактично кінцевий розрахунок при звільненні відбувся 28.11.2019 року, то суд вважає, що у відповідача наявний обов`язок виплатити позивачу середній заробіток за час затримки остаточного розрахунку при звільненні за період з 18.07.2019 року по 28.11.2019 року.

Згідно з додаткового судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2019 року у справі №813/3350/18, розмір середньоденного заробітку ОСОБА_1 становить 558 грн. 61 коп.

З врахуванням викладеного та листа Мінсоцполітики України від 08.08.2018 року за №78/0/206-18 «Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2019 рік, сума, яка підлягає стягненню, дорівнює 52509 грн. 34 коп., за виключенням податків та обов`язкових платежів (94 робочих дні х 558 грн. 61 коп.).

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню повністю.

Судові витрати, у відповідності до вимог ст.139 КАС України, належить присудити в користь позивача.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79000, м. Львів, пл. Шашкевича, 1, код ЄДРПОУ 34942940) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 18.07.2019 року по 28.11.2019 року у розмірі 52509 (п`ятдесят дві тисячі п`ятсот дев`ять) грн. 34 коп., за виключенням податків та інших обов`язкових платежів.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79000, м. Львів, пл. Шашкевича, 1, код ЄДРПОУ 34942940) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.Я.Мартинюк