Ухвала суду № 87920711, 02.03.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/1144/20

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02 березня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Назар Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування постанови, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області щодо винесення постанови від 28.10.2019 про звернення стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 у виконавчому провадження ВП № 44272087;

- скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про звернення стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 у виконавчому провадження ВП № 44272087.

Ухвалою від 10.02.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, встановивши позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Вказана ухвала отримана позивачем 10.02.2020 за адресою елекронної пошти, 17.02.2020 засобами поштового зв`язку, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху представником позивача подано заяву від 25.02.2020 (вх. № 10452). Проте, суд зазначає, що вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконано.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ухвалою про залишення позовної заяви без руху вказано, що позивачу за звернення до суду з двома вимогами немайнового характеру належало сплатити судовий збір в розмірі 1681,60 грн. Згідно матеріалів позову, позивачем до позовної заяви долучено дві квитанції: квитацію від 08.12.2019 № 56360 про сплату судового збру в розмірі 768,40 грн, квитанцію від 08.12.2019 № 56371 про сплату судового збру в розмірі 768,40 грн.

Відповідно до довідки від 06.02.2019 начальника віддулу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія) при внесенні даних стосовно сплати судового збору за подання позовної заяви по справі № 380/1144/20 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправним дій, скасування постанови комп`ютерною програмою "Діловодство спеціалізованого суду" надано інформацію про те, що "Номер платіжного документа вже внесений до бази даних" по справі № 1.380.2019.006902 судді Гулика А.Г.

Відтак, долучені квитанції від 08.12.2019 № 56360, № 56371 про сплату судового збору не підтверджують сплату судового збору за подання позовної заяви в даній справі.

Таким чином, позивачу за подання даної позовної заяви необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1681,60 грн.

Однак на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху представником позивача долучено квитанцію від 19.02.2020 № 18472 про сплату судового збору тільки в розмірі 840,80 грн.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 10 ст. 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Згідно з ухвалою про залишення позовної заяви без руху вказано, що позивачем в порушення вимог КАС України до позовної заяви долучено копії документів, які не засвідчені в установленому законом порядку. Отже, позивачу необхідно надати належним чином засвідчені документи.

Проте, позивач не подав до суду належним чином засвідчені покументи додані до позовної заяви.

Окрім того, судом також встановлено, що позовна заява підписана представником ОСОБА_1 Леоновим Романом Михайловичем.

На підтвердження своїх повноважень представник позивача подав до суду копію довіреності ОСОБА_1 від 20.01.2018, засвідчену представником позивача Леоновим Романом Михайловичем.

Частиною першою статті 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно із абз.1 ч.2 ст.59 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Частиною 5 ст.59 КАС України визначено, що відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Відповідно до з ч. 6 ст. 59 КАС України, оригінали документів, зазначені у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Таким чином, копія довіреності засвідчена особистим підписом представника позивача не є належним підтвердженням повноважень представника.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За приписами п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано;

Враховуючи наведене, позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування постанови, разом із доданими до неї матеріалами слід повернути позивачу відповідно до вимог ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. 248, ст. 256, ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування постанови - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви не пізніше наступного дня після її постановлення надіслати позивачеві разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторно звернутись до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу.

Суддя Костецький Н.В.