Ухвала суду № 87920486, 19.02.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 лютого 2020 року м. Київ № 320/1449/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області , Яготинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, скасування постанови,

у с т а н о в и в:

до суду звернувся Даниленко В.Г. з вимогами про визнання дій головного державного виконавця Яготинського РВ ДВС Центрального МРУ Міністерства юстиції (м.Київ) Цимбал Н.В., які виявились незаконними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, постанови про накладення арешту на грошові кошти, що містяться на рахунках від 07.02.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши зміст поданої заяви та приєднаних до неї документів, суд вважає за необхідне залишити її без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання позову у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників справи із зазначенням у ній: всіх відповідачів у справі та привівши у відповідність вступну та резолютивну частину позовної заяви; викладення позовних вимог до Яготинського районного відділу державної виконавчої служби ЦМУ Міністерства юстиції України; обставин притягнення заявника до адміністративної відповідальності із зазначенням підстав для ухвалення постанови серії ДПО 18 №078064 та надання суду належним чином засвідчену копію цієї постанови; викладення обставин відкриття виконавчого провадження №61194492 та представлення суду

копії постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження та накладення арешту на грошові кошти боржника від 07.02.2020; надання відомостей про рух виконавчого документа та виконавчі дії державного виконавця, починаючи з дня відкриття виконавчого провадження та стан виконавчого провадження на день звернення до суду з даним позовом; довідки про належність позивачеві карткових рахунків, зазначених у позові та наявності на рахунках грошових коштів.

Крім того, позивачеві слід надати позовну заяву з повною кількості сторінок та у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників справи, позаяк 8 сторінка позову відсутня.

Також, відповідно до ч.3 ст. 161 КАСУ, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З матеріалів, доданих до позовної заяви, вбачається, що позивачем не сплачений судовий збір. У позові заявник просить звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на те, що він є членом багатодітної сім`ї, а саме батьком чотирьох дітей, на підтвердження чого надав посвідчення батьків з багатодітної сім`ї.

Суд зауважує, що звільнення учасника справи від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду і, реалізація цього права знаходиться у прямій залежності від дій заявника, який повинен переконати суд в існуванні виключних обставин, які дають йому право ставити перед судом питання про надання пільг при здійсненні судових витрат.

Позивач, який заявляє відповідне клопотання повинен навести доводи і подати докази на підтвердження того, що майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Пунктом 27 Постанови Пленуму ВССУ № 10 від 10.10.2014р. "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах" визначено, що відповідно до статті 8 Закону №3674-VІ єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

При цьому, суд звертає увагу позивача, що статтею 129 Конституції України, як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, тому самі лише обставини, пов`язані з фінансуванням скаржника, та відсутність у нього коштів для сплати судового збору не можуть вважатися безумовною підставою для звільнення від такої сплати або її відстрочення.

Враховуючи даний принцип, а також положення статті 5 Закону України „Про судовий збір", суд позбавлений права надавати перевагу будь-якій стороні, в тому числі, й у питанні звільнення від сплати судового збору чи відстрочення такої сплати.

На підтвердження скрутного майнового стану позивач надав лише копію посвідчення члена багатодітної сім`ї, що не є підтвердженням неможливості оплатити судовий збір.

Відтак, наданими суду документами ОСОБА_1 не підтвердив обставини, на які він посилається як на підставу для звільнення його від сплати судового збору - складне матеріальне становище, тому таке клопотання судом залишається без задоволення.

Відтак, заявникові слід сплатити судовий збір, який відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою тобто у розмірі 1681,60 грн. (по 840,80 грн. за дві вимоги немайнового характеру).

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

у х в а л и в:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, - відмовити.

позовну заяву ОСОБА_1 до Яготинського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області , Яготинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, скасування рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної у хвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.