Ухвала суду № 87920424, 02.03.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну боржника у виконавчих листах

"02" березня 2020 р. справа №0940/1314/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчих листах, виданих в адміністративній справі №0940/1314/18 за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання неправомірною відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 та зобов`язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 28.02.2018, з урахуванням періоду роботи за списком №1 з 08.05.2005 по 14.11.2008, за списком №2 з 15.11.2008 по 31.01.2009, з 01.04.2009 по 27.02.2018 та заробітної плати за період роботи в АТ "Полюс Красноярск", -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.08.2018 позов ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання неправомірною відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 та зобов`язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 28.02.2018, з урахуванням періоду роботи за списком №1 з 08.05.2005 по 14.11.2008, за списком №2 з 15.11.2008 по 31.01.2009, з 01.04.2009 по 27.02.2018 та заробітної плати за період роботи в АТ "Полюс Красноярск", задоволено частково (а.с.133-145 том І). Визнано протиправними дії Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови у зарахуванні до пільгового стажу ОСОБА_1 періоду роботи у АТ "Полюс Красноярськ" з 30.11.2016 по 27.02.2018 із врахуванням довідки про заробітну плату № 00000000213 від 15.05.2018. Зобов`язано Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи у АТ "Полюс Красноярськ" з 30.11.2016 по 27.02.2018 із врахуванням довідки про заробітну плату № 00000000213 від 15.05.2018. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Також судом вирішено питання щодо розподілу судових витрат. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 37824000) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір у розмірі 528 (п`ятсот двадцять вісім) гривень 60 копійок.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено (а.с.224-229 том І).

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.08.2018 у справі №0940/1314/18 - скасовано в частині відмови в задоволенні позову та прийнято постанову, якою визнано протиправною відмову Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах з Списком № 2.

Зобов`язано Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 28.02.2018 року - з наступного дня після досягнення пенсійного віку та врахувати періоди роботи ОСОБА_1 за Списком №1 з 08.05.2005 року по 14.11.2008 року та за Списком № 2 з 15.11.2008 року по 31.01.2009 року, з 01.04.2009 року по 29.11.2011 року.

В решті рішення суду залишено без змін.

Також постановлено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 37824000) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір у розмірі 1057 (тисяча п`ятдесят сім) гривень 21 копійки.

Окрім цього, Восьмим апеляційним адміністративним судом 13.05.2019 ухвалено додаткову постанову по справі №0940/1314/18 (а.с.246-248 том І). Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 37824000) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір у розмірі 176 (сто сімдесят шість) гривень 20 копійок. В задоволенні решти заяви відмовлено.

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 04.07.2019 направлено на адресу представника позивача п`ять виконавчих листів №0940/1314/18, виданих 02.07.2019, які отримані останньої 10.07.2019, що підтверджується особистим підписом ОСОБА_2. на повідомленні про вручення поштового відправлення, наявного в матеріалах справи (а.с.255, 256, 257 том І).

У зв`язку із припиненням Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, ОСОБА_1 звернувся 19.02.2020 до суду із заявою від 19.02.2019 про заміну сторони у виконавчому листі (а.с.1 том ІІ).

Заявник і представник боржника (відповідача) в судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час і місце, судового розгляду справи повідомлялися завчасно та належним чином. Причина неявки суду невідома.

У відповідності до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина 4 статті 229 КАС України).

Згідно із довідкою секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020, викликані учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися, у зв`язку із чим, звукозапис технічними засобами не здійснювався.

Таким чином, наявні всі процесуальні підстави розглянути подану заяву про заміну сторони у виконавчому листі в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами. Потреби заслухати свідка чи експерта немає.

Розглянувши матеріали справи та подану заяву, суд виходить із наступних підстав та мотивів.

У відповідності до частин 1, 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 за №1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 за №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (надалі по тексту також - Порядок).

Відповідно до пункту 5 Порядку, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно із пунктом 8 Порядку, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" за №628 від 22.08.2018 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України, а саме: реорганізовано шляхом приєднання Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Судом встановлено, що 31.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис 11201120006001254 про припинення юридичної особи - Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

За приписами частин 1 та 4 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, подана ОСОБА_1 заява про заміну сторони у виконавчих листах є підставною та підлягає задоволенню.

Підсумовуючи вищевикладене, на переконання суду, необхідно замінити сторону у виконавчих листах №0940/1314/18 від 02.07.2019, а саме боржника - Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 295, 379 підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 від 19.02.2020 про заміну сторони у виконавчих листах - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчих листах №0940/1314/18 від 02.07.2019 щодо:

- зобов`язання Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи у АТ "Полюс Красноярськ" з 30.11.2016 по 27.02.2018 із врахуванням довідки про заробітну плату № 00000000213 від 15.05.2018;

- зобов`язання Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 28.02.2018 року - з наступного дня після досягнення пенсійного віку та врахування періодів роботи ОСОБА_1 за Списком №1 з 08.05.2005 року по 14.11.2008 року та за Списком № 2 з 15.11.2008 року по 31.01.2009 року, з 01.04.2009 року по 29.11.2011 року;

- стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 37824000) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір у розмірі 1057 (тисяча п`ятдесят сім) гривень 21 копійки;

- стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 37824000) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір у розмірі 528 (п`ятсот двадцять вісім) гривень 60 копійок;

- стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 37824000) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір у розмірі 176 (сто сімдесят шість) гривень 20 копійок,

а саме, боржника - Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (ідентифікаційний код юридичної особи 37824000, адреса: 77300, Івано-Франківська область, місто Калуш, вулиця Біласа і Данилишина, 2), його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 20551088, адреса: 76018, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, будинок 15).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.