Ухвала суду № 87903979, 28.02.2020, Косівський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 347/435/20

Провадження № 1-кс/347/154/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2020 м.Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

слідчої-судді: Крилюк М.І.,

секретаря: Лазорик Л.В.,

розглянувши клопотання керівника органу досудового рослідування – заступника начальника відділу- начальника СВ Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області Боєчко В.Б. про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020090190000077 від 24.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Керівник органу досудового рослідування – заступник начальника відділу- начальник СВ Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області Боєчко В.Б. звернувся в суд із поданням про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020090190000077 від 24.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що до Косівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області надійшов рапорт про те, що в ході моніторингу Інтернет-ресурсів в соціальній мережі 'facebook" в загальнодоступній групі "Типовий Косів" виявлено публікацію, зміст якої дає достатні підстави вважати, що під час проведення будівельних робіт по влаштуванню зупинки громадського транспорту в селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області, до актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, були внесені не достовірні відомості, що призвело до завищення вартості робіт та привласнення бюджетних коштів, виділених на проведення робіт.

При аналізі даних пошуково-аналітичної системи в мережі Інтернет на порталі із директорією https://www.007.org.ua, встановлено, що платником Пістинською сільською радою Косівського району Івано-Франківської області 24.12.2019 транзакцією №159056350 перераховано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 грошові кошти у сумі 292652,63 гривні із призначенням платежу «Облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у с. Пістинь косів.р.івано-Фр обл.; ;зг.дог№4 від 20.12.19р.зг.КБ-3 від 23.12.19р; без ПДВ», та 24.12.2019 транзакцією №159057803 перераховано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 грошові кошти у сумі 2748,68 грн. із призначенням платежу «вигот.кош.док. на «Облашт. Стоянки б. Маєтку Святого Миколая у с Пістинь кос.р,Ів-Фр.об; ;зг.акт№1 від 23.12.19р.зг.д№151 від 19.12.19р; ;без ПДВ».

Відомості про призначення зазначених платежів дають підстави вважати, що кошторисна документація по облаштуванню стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району була розроблена на замовлення Пістинської сільської ради фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 , а будівельні роботи на даному об`єкті будівництва були проведені підрядником фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 .

З метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні на даний час наявна необхідність у вилученні ряду документів, які перебувають у володінні Пістинської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області серед яких:

-копія особової справи голови Пістинської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області;

-копія річного плану закупівель Пістинської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області на 2019 рік;

-копії документів, згідно яких вносились зміни до річного плану закупівель Пістинської сільської ради Косівського району Івано- Франківської області на 2019 рік;

-копії документів, на підставі яких прийняте рішення щодо необхідності облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області (якщо такі приймались);

-копії документів, якими підтверджується виділення бюджетних коштів на облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області (якщо такі приймались);

-оригінал договору з усіма додатками (та додатковими угодами, якщо такі укладались), укладеного між Пістинською сільською радою Косівського району Івано-Франківської області та спеціалізованою проектною організацією (фізичною особою-підприємцем), предметом якого було виготовлення проектно-кошторисної документації на об`єкт будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області;

-оригінали документів, якими підтверджується виконання Пістинською сільською радою Косівського району Івано-Франківської області та спеціалізованою проектною організацією (фізичною особою- підприємцем) умов договору щодо виготовлення проектно- кошторисної документації на об`єкт будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області (акт прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи);

-оригінали всіх документів, які входять в склад проектно-кошторисної документації на об`єкт будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано- Франківської області (основні креслення (архітектурна частина, будівельна частина, креслення на інженерні мережі), пояснювальна записка до креслень, кошторисна частина (пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок адміністративних витрат, об`єктний кошторис);

-оригінал договору з усіма додатками (та додатковими угодами, якщо такі укладались) укладеного між Пістинською сільською радою та експертною організацією, предметом якого було проведення експертизи проектно-кошторисної документації на об`єкт будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області, на відповідність проектно-кошторисної документації будівельним нормам;

-оригінали документів, якими підтверджується виконання Пістинською сільською радою та експертною організацією умов договору щодо проведення експертизи проектно-кошторисної документації на об`єкт будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області, на відповідність проектно-кошторисної документації будівельним нормам (акт прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи);

-оригінал експертного звіту, складеного експертною організацією за результатом проведення експертизи проектно-кошторисної документації на будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано- Франківської області на відповідність проектно-кошторисної документації будівельним нормам;

-оригінал договору з усіма додатками (та додатковими угодами, якщо такі укладались) укладеного Пістинською сільською радою на виконання технічного нагляду при виконанні робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області;

-оригінали документів, якими підтверджується виконання Пістинською сільською радою та відповідною організацією чи особою договору щодо здійснення технічного нагляду при виконанні робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області (акт прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи);

-оригінал договору підряду з усіма додатками (та додатковими угодами, якщо такі укладались) укладеного Пістинською сільською радою та підрядною організацією чи фізичною особою-підприємцем щодо виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області;

-оригінали договірної ціни, локального кошторису на виконання будівельних робіт, відомості ресурсів, розрахунку адміністративних витрат та прибутку, складених у зв`язку із укладенням договору підряду на виконання робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області;

-оригінали актів виконаних робіт форми КБ-2в, складених у зв`язку із виконанням певних видів робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області;

-оригінали довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, складених у зв`язку із виконанням певних видів робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області;

-оригінали актів на приховані роботи, складених у зв`язку із виконання умов договору підряду щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано- Франківської області;

-оригінали платіжних документів, згідно яких Пістинською сільською радою перераховано кошти за виконання певних видів робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області (згідно актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3);

-оригінали документів, якими підтверджуються виконання робіт, придбання товарів і розхідних матеріалів, понесені витрати, в тому числі адміністративні, пов`язані із відрядженням працівників, орендою засобів і механізмів, що включені до актів прийняття виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно до договору підряду на виконання певних видів робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області.

В межах кримінального провадження зібрані відомості, які дають підстави вважати, що зазначені документи перебувають або можуть перебувати у володінні Пістинської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області.

Необхідність вилучення вказаних документів має значення для досудового розслідування, оскільки дані документи можуть бути використані як докази по кримінальному провадженню, а також дані документи необхідні для проведення ревізійних дій, крім цього дані документи необхідні для прийняття кінцевого процесуального рішення по кримінальному провадженню.

Не отримання тимчасового доступу до вказаних документів негативно вплине на хід проведення досудового розслідування та неможливість прийняття кінцевого рішення.

Зазначені документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК України): листуванням або іншою формою обміну інформацією між захисником та його клієнтом, або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку із наданням правової допомоги, або об`єктами, які додані до такого листування, чи інших форм обміну інформацією.

Приймаючи до уваги наведене, у кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу і вилученні документів, які знаходяться у володінні Пістинської сільської ради Косівського району Івано- Франківської області.

Дані, здобуті внаслідок отримання тимчасового доступу до документів є необхідними для встановлення в подальшому винності конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, що в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та встановлення особи чи осіб, які скоїли кримінальне правопорушення.

Дане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, що не перешкоджає розгляду клопотання по суті.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважає, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

В силу ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. А згідно ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Зазначені в клопотанні речі та документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК).

Однак, було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах (документах), та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Строк тимчасового доступу до речей і документів встановити 30 днів.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 132, 160, 163-164 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання керівника органу досудового рослідування – заступника начальника відділу- начальника СВ Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області Боєчко В.Б. про тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020090190000077 від 24.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України – задоволити.

Надати керівнику органу досудового рослідування – заступнику начальника відділу- начальнику СВ Косівського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області Боєчко В.Б. дозвіл на отримання тимчасового доступу до документів, із можливістю їх вилучення та зберігання при матеріалах кримінального провадження, які перебувають у володінні Пістинської сільської ради Косівського району Івано- Франківської області, серед яких:

-копія особової справи голови Пістинської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області;

-копія річного плану закупівель Пістинської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області на 2019 рік;

-копії документів, згідно яких вносились зміни до річного плану закупівель Пістинської сільської ради Косівського району Івано- Франківської області на 2019 рік;

-копії документів, на підставі яких прийняте рішення щодо необхідності облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області (якщо такі приймались);

-копії документів, якими підтверджується виділення бюджетних коштів на облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області (якщо такі приймались);

-оригінал договору з усіма додатками (та додатковими угодами, якщо такі укладались), укладеного між Пістинською сільською радою Косівського району Івано-Франківської області та спеціалізованою проектною організацією (фізичною особою-підприємцем), предметом якого було виготовлення проектно-кошторисної документації на об`єкт будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області;

-оригінали документів, якими підтверджується виконання Пістинською сільською радою Косівського району Івано-Франківської області та спеціалізованою проектною організацією (фізичною особою- підприємцем) умов договору щодо виготовлення проектно- кошторисної документації на об`єкт будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області (акт прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи);

-оригінали всіх документів, які входять в склад проектно-кошторисної документації на об`єкт будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано- Франківської області (основні креслення (архітектурна частина, будівельна частина, креслення на інженерні мережі), пояснювальна записка до креслень, кошторисна частина (пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок адміністративних витрат, об`єктний кошторис);

-оригінал договору з усіма додатками (та додатковими угодами, якщо такі укладались) укладеного між Пістинською сільською радою та експертною організацією, предметом якого було проведення експертизи проектно-кошторисної документації на об`єкт будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області, на відповідність проектно-кошторисної документації будівельним нормам;

-оригінали документів, якими підтверджується виконання Пістинською сільською радою та експертною організацією умов договору щодо проведення експертизи проектно-кошторисної документації на об`єкт будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області, на відповідність проектно-кошторисної документації будівельним нормам (акт прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи);

-оригінал експертного звіту, складеного експертною організацією за результатом проведення експертизи проектно-кошторисної документації на будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано- Франківської області на відповідність проектно-кошторисної документації будівельним нормам;

-оригінал договору з усіма додатками (та додатковими угодами, якщо такі укладались) укладеного Пістинською сільською радою на виконання технічного нагляду при виконанні робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області;

-оригінали документів, якими підтверджується виконання Пістинською сільською радою та відповідною організацією чи особою договору щодо здійснення технічного нагляду при виконанні робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області (акт прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи);

-оригінал договору підряду з усіма додатками (та додатковими угодами, якщо такі укладались) укладеного Пістинською сільською радою та підрядною організацією чи фізичною особою-підприємцем щодо виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області;

-оригінали договірної ціни, локального кошторису на виконання будівельних робіт, відомості ресурсів, розрахунку адміністративних витрат та прибутку, складених у зв`язку із укладенням договору підряду на виконання робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області;

-оригінали актів виконаних робіт форми КБ-2в, складених у зв`язку із виконанням певних видів робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області;

-оригінали довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, складених у зв`язку із виконанням певних видів робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області;

-оригінали актів на приховані роботи, складених у зв`язку із виконання умов договору підряду щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано- Франківської області;

-оригінали платіжних документів, згідно яких Пістинською сільською радою перераховано кошти за виконання певних видів робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області (згідно актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3);

-оригінали документів, якими підтверджуються виконання робіт, придбання товарів і розхідних матеріалів, понесені витрати, в тому числі адміністративні, пов`язані із відрядженням працівників, орендою засобів і механізмів, що включені до актів прийняття виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно до договору підряду на виконання певних видів робіт по об`єкту будівництва щодо облаштування стоянки біля Маєтку Святого Миколая у селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області.

Виконання ухвали доручити членам слідчої групи: заступнику начальника відділу - начальнику слідчого відділення Косівського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області Боєчку Володимиру Богдановичу, слідчому - заступнику начальника слідчого відділення Косівського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області Андрейчуку Роману Васильовичу, старшому слідчому слідчого відділення Косівського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області Ватаманюку Володимиру Володимировичу.

Тимчасовий доступ до документів та їх вилучення здійснити у Пістинській сільській раді, за адресою: 78633 с.Пістинь Косівського району Івано- Франківської області.

Строк дії ухвали - становить 30 днів з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: М.І. Крилюк