Ухвала суду № 87893493, 28.02.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2965/19

УХВАЛА

28 лютого 2020 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши звіт Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про виконання рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.12.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними відмови Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області у затвердженні Коцюбі Раїсі Миколаївні технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з метою передачі у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення, площею 3,8758 га із кадастровим номером 6824283200:05:004:0018 для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів Радковецької сільської ради Хмельницької області, оформлені листами від 27.03.2019 №К-2928/0-1759/0/95-19, від 12.06.2019 №К-6278/0-2885/0/95-19, від 15.08.2019 №К-8849/0-3943/0/95-19. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області повторно розглянути звернення ОСОБА_1 та вирішити питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3,8758 га, що розташована за межами населених пунктів Радковецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області та передачі її безоплатно у власність для ведення фермерського господарства з врахуванням висновків, наведених у судовому рішенні.

Крім цього, встановлено судовий контроль за виконанням цього рішення суду, шляхом подання звіту згідно з статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України протягом 30 календарних днів з дня набрання рішення суду у справі №560/2965/19 законної сили.

Рішення суду від 09.12.2019 набрало законної сили 28.01.2020, відповідно до ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 про повернення апеляційної скарги.

26.02.2020 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшов звіт про виконання рішення суду. У звіті зазначено, що Головним управлінням прийнято наказ від 17.02.2020 №22-2453-СГ "Про відмову у наданні у власність", яким відмовлено ОСОБА_1 у затверджені технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) сільськогосподарського призначення державної власності площею 3,8758 га для ведення фермерського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Радковецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області (6824283200: 05:004:0018).

Розглянувши вказаний звіт, суд вважає за можливим його прийняти та завершити процедуру здійснення судового контролю, враховуючи наступне.

Відповідно до ч.1-2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно рішення суду від 09.12.2019, яке набрало законної сили, відповідача було зобов`язано повторно розглянути звернення ОСОБА_1 з врахуванням висновків, наведених у судовому рішенні.

Головним управлінням прийнято наказ від 17.02.2020 № 22-2453-СГ "Про відмову у наданні у власність", у якому підставою його прийняття зазначено врахування правових висновків Верховного Суду України, які викладені в постанові від 16 червня 2018 року №816/1920/17. Вказано, що громадяни можуть отримати землі державної та комунальної власності для ведення фермерського господарства у загальному порядку, визначеному Земельним кодексом України. Фермерське господарство може володіти та користуватися землями своїх членів лише у разі, якщо такі земельні ділянки перебувають у власності (а не користуванні) члена фермерського господарства. Статтею 13 Закону України "Про фермерське господарство" передбачено право члена фермерського господарства отримати безоплатно у власність земельну ділянку, яка раніше була надана йому у користування. Тобто передача у власність земельної ділянки можлива тій самій особі, якій земельна ділянка передана у користування. Відповідачем при прийнятті наказу від 17.02.2020 № 22-2453-СГ враховано, що запитувана земельна ділянка не була передана в користуванні заявнику.

Таким чином, суд вважає, що відповідачем виконане рішення суду від 09.12.2019 в частині повторного розгляду звернення позивача та прийняття наказу від 17.02.2020 № 22-2453-СГ. Позивачу хоча й було повторно відмовлено у затвердженні технічної документації, проте з підстав, з якими не була пов`язана відмова у оскаржуваних по справі №560/2965/19 листах від 27.03.2019 №К-2928/0-1759/0/95-19, від 12.06.2019 №К-6278/0-2885/0/95-19 та від 15.08.2019 №К-8849/0-3943/0/95-19. Тобто, відповідачем була врахована позиція суду, що міститься у рішенні від 09.12.2019.

За таких обставин, суд вважає за необхідне прийняти звіт про виконання рішення суду від 09.12.2019.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.12.2019 по справі №560/2965/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.А. Божук