Ухвала суду № 87893329, 25.02.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

25.02.2020 р. № 520/13691/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Муравської І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у Київській області про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Підприємства об`єднання громадян «Підприємство «Альфа» Харківської обласної спілки інвалідів Афганістану» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги, рішення, -

В С Т А Н О В И В:

13.12.2019 року Підприємство об`єднання громадян «Підприємство «Альфа» Харківської обласної спілки інвалідів Афганістану» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, в якому просило суд визнати протиправними та скасувати податкову вимогу Головного управління ДПС у Київській області від 28.10.2019 року № 303739-51 та рішення про опис майна у податкову заставу Головного управління ДПС у Київській області № 7048/10/10-36-51-07-20 від 07.11.2019 року.

10.02.2020 року представником Головного управління Державної податкової служби у Київській області подано до суду заперечення, в якому вказано клопотання про закриття провадження по справі.

В обгрунтування вказаного клопотання зазначено, що після надходження скарги до Державної податкової служби України Підприємства об`єднання громадян «Підприємство «Альфа» Харківської обласної спілки інвалідів Афганістану» посадовими особами контролюючого органу виключено з інтегрованої картки платника податків нарахування по ППР №000132506 від 24.09.2019 на суму 250000 грн. Зазначено, що у зв`язку з відсутністю податкового боргу у позивача по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну, податкова вимога від 28.10.2019 року №303739-51 на суму 250000 грн. - відкликана, рішення про опис майна у податкову заставу - скасоване. Також зазначено, що спірна вимога та рішення про опис майна у податкову заставу на даний час має правовий статус відкликаних в силу приписів п. 56.17 ст. 56 та п.п.60.1.1 п.60.1 ст. 60 ПК України, що підтверджується інтегрованою карткою.

В судове засідання представник позивача не прибув, про дату час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

В судове засідання представник відповідача не прибув, про дату час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Суд, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що провадження у даній справі не підлягає закриттю, з наступних підстав.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, відповідач посилаючись на наявність підстав для закриття провадження у даній справі зазначив, що податкова вимога Головного управління ДПС у Київській області від 28.10.2019 року № 303739-51 є відкликаною, рішення про опис майна у податкову заставу № 7048/10/10-36-51-07-20 від 07.11.2019 року є скасованим.

Проте, відповідачем не надано до суду жодних доказів на підтвердження відкликання податкової вимоги та скасування рішення, які оскаржуються у даній справі.

Крім того, відповідач посилався на приписи п.п. 60.1.1 п.60.1 ст.60 ПК України, згідно яких податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.

Судом з інтегрованої картки позивача встановлено, що 04.11.2019 року було здійснено зменшення боргу на суму 250000,00 грн.

Проте, 07.11.2019 року Головним управлінням ДПС у Київській області прийнято рішення про опис майна у податкову заставу № 7048/10/10-36-51-07-20.

Відповідно до п.89.3 ст.89 ПК України опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Тобто, необхідною умовою для винесення рішення про опис майна у податкову заставу є наявність податково боргу у платника податків.

З огляду на те, що рішення про опис майна у податкову заставу прийнято 07.11.2019 року, тобто після зменшення боргу 04.11.2019 року на суму 250000,00 грн., суд приходить до висновку, що за позивачем, на думку податкового органу, обліковувався податковий, що слугувало підставою для прийняття такого рішення.

При цьому, рішенням ДПС України №12161/6/99-00-08-05-05 від 06.12.2019 року за результатом розгляду скарги позивача на податкове повідомлення – рішення ГУ ДПС у Київській області від 24.09.2019 року №000132506, скаргу залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення без змін.

Тобто, за результатом розгляду скарги рішення податкового органу, на підставі якого нараховано податковий борг позивачу скасовано не було.

За таких обставин, посилання відповідача на інтегровану картку платника податків, як на підставу того, що податкова вимога у даній справі відкликано, є безпідставними.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідачем - суб`єктом владних повноважень, не було виправлено оскаржуваних позивачем у даній справі рішень.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що провадження у справі за адміністративним позовом Підприємства об`єднання громадян «Підприємство «Альфа» Харківської обласної спілки інвалідів Афганістану» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги, рішення – рішень не підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 238, ст. 239, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у Київській області про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Підприємства об`єднання громадян «Підприємство «Альфа» Харківської обласної спілки інвалідів Афганістану» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги, рішення – відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст ухвали складено 28.02.2020 року.