Рішення № 87883009, 26.02.2020, Київський районний суд м. Харкова

Справа№ 953/24471/19

н/п 2/953/1067/20

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" лютого 2020 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого –судді - Сенаторова В . М .,

при секретарі - Явнюк К. Р .,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про відкодування надмірно сплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

11.12.2019 представник позивача звернувся до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з останнього на користь позивача надміру виплачену адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі у сумі 35418,81 грн., та стягнути суму сплаченого судового збору в розмірі 1921 грн.

Як на підставу позову посилається на те, що відповідач був взятий на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції. Управлінням прийнято рішення від 07.11.2014 про призначення допомоги переміщеним особам на проживання на сім`ю у складі двох осіб у період 29.10.2014 по 28.04.2015 у розмірі 1 326,00 грн. в місяць.

На підставі п. 7 Порядку № 505 проведено перерахунок в межах терміну призначення, оскільки дружина відповідача не працевлаштована та призначено допомогу на проживання у період з 29.10.2014 по 28.12.2014 у розмірі 1326,00 грн. в місяць, з 29.12.2014 по 27.02.2015 у розмірі 1105,00 грн. в місяць, з 28.02.2015 по 28.04.2015 у розмірі 884,00 грн. в місяць.

Рішеннями Управління від 02.06.2015 здійснено перерахунок призначеної раніше адресної допомоги та призначено допомогу у період з 17.03.2015 по 28.04.2015 у розмірі 949,00 грн. в місяць.

Впродовж 2015-2018 років відповідач звертався до Управління із заявами від 02.06.2015, 02.12.2015, 29.04.2016, 31.10.2016, 03.05.2017, 03.11.2017 для призначення щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання та на оплату житлово - комунальних послуг на наступний шестимісячний строк, в яких повідомляв про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги. Рішеннями Управління від 04.06.2015, 18.12.2015, 11.05.2016, 02.11.2016, 14.12.2016, 15.05.2017, 21.11.2017 відповідно до заяв призначено щомісячну адресну допомогу у період з 02.06.2015 по 01.12.2015 у розмірі 949,00 грн. в місяць, з 02.12.2015 по 28.04.2016 у розмірі 1074,00 грн. в місяць, з 29.04.2016 по 30.04.2016 у розмірі 1074,00 грн. в місяць, з 01.05.2016 по 28.10.2016 у розмірі 1130,00 грн. в місяць, з 31.10.2016 по 30.11.2016 у розмірі 1130,00 грн. в місяць, з 01.12.2016 по 29.04.2017 урозмірі 1247,00 грн. в місяць, з 03.05.2017 по 02.11.2017 урозмірі 1312,00 грн. в місяць, з 03.11.2017 по 02.05.2018 урозмірі 1312,00 грн. в місяць.

Управлінням проведено перевірку достовірності документів, поданих для призначення грошової допомоги та виявлено, що ОСОБА_1 з 02.12.2015 є власником частини житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , який не відноситься до регіонів, інших ніж тимчасово окупована територія України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.

Свідоме надання відповідачем недостовірної інформації вплинуло на визначення права на призначення адресної допомоги.

Ухвалою суду від 23.12.2019 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін; встановлено відповідачу 15-тиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач відзиву на позов не надав суду, хоча судом двічі направлялась судова кореспонденція за адресою проживання відповідача.

У судове засідання сторони не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Представник позивача надав заяву, у якій зазначив, що проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

У зв`язку з ненаданням відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 1 ст. 280 ЦПК України за загальним правилом суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

У зв`язку з цим, враховуючи, що відповідач не подав відзив і позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд вважає можливим розглянути справу відповідно до ст. 280 ЦПК України в порядку заочного розгляду справи.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради (далі - Управління) видано відповідачу довідку від 29.10.2014 №6327000645 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 №1706-VII, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Статтею 5 зазначеного Закону передбачено, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

29 жовтня 2014 року ОСОБА_1 вперше звернувся до Управління із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, в якій зазначив про відсутність у власності будь-кого з членів сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення антитерористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення та відсутність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Враховуючи вимоги пунктів 2, 3 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (далі - Порядок № 505), Управлінням прийнято рішення від від 07.11.2014 про призначення допомоги переміщеним особам на проживання на сім`ю у складі двох осіб у період 29.10.2014 по 28.04.2015 у розмірі 1 326,00 грн. в місяць.

На підставі п. 7 Порядку № 505 проведено перерахунок в межах терміну призначення, оскільки дружина відповідача не працевлаштована та призначено допомогу на проживання у період з 29.10.2014 по 28.12.2014 у розмірі 1326,00 грн. в місяць, з 29.12.2014 по 27.02.2015 у розмірі 1105,00 грн. в місяць, з 28.02.2015 по 28.04.2015 у розмірі 884,00 грн. в місяць.

На підставі п. 7 Порядку № 505 проведено перерахунок в межах терміну призначення, оскільки дружина відповідача не працевлаштована та призначено допомогу на проживання у період з 29.10.2014 по 28.12.2014 у розмірі 1 326,00 грн. в місяць, з 29.12.2014 по 27.02.2015 у розмірі 1 105,00 грн. в місяць, з 28.02.2015 по 28.04.2015 у розмірі 884,00 грн. в місяць.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2015 №95 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505» до п. 2 Порядку №505 внесені зміни, відповідно до яких рішеннями Управління від 02.06.2015 здійснено перерахунок призначеної раніше адресної допомоги та призначено допомогу у період з 17.03.2015 по 28.04.2015 у розмірі 949,00 грн. в місяць.

Впродовж 2015-2018 років відповідач звертався до Управління із заявами від 02.06.2015, 02.12.2015, 29.04.2016, 31.10.2016, 03.05.2017, 03.11.2017 для призначення щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання та на оплату житлово - комунальних послуг на наступний шестимісячний строк, в яких повідомляв про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги.

Рішеннями Управління від 04.06.2015, 18.12.2015, 11.05.2016, 02.11.2016, 14.12.2016, 15.05.2017, 21.11.2017 відповідно до заяв призначено щомісячну адресну допомогу у період з 02.06.2015 по 01.12.2015 у розмірі 949,00 грн. в місяць, з 02.12.2015 по 28.04.2016 у розмірі 1074,00 грн. в місяць, з 29.04.2016 по 30.04.2016 у розмірі 1074,00 грн. в місяць, з 01.05.2016 по 28.10.2016 у розмірі 1130,00 грн. в місяць, з 31.10.2016 по 30.11.2016 у розмірі 1 130,00 грн. в місяць, з 01.12.2016 по 29.04.2017 урозмірі 1247,00 грн. в місяць, з 03.05.2017 по 02.11.2017 урозмірі 1312,00 грн. в місяць, з 03.11.2017 по 02.05.2018 урозмірі 1312,00 грн. в місяць.

При проведенні перевірки щодо правильності призначення та виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам виявлено що ОСОБА_1 з 02.12.2015 є власником частини житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , який не відноситься до регіонів, інших ніж тимчасово окупована територія України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Свідоме надання відповідачем недостовірної інформації вплинуло на визначення права на призначення адресної допомоги.

Відповідно до абз. 5 п. 12 Порядку № 505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Рішенням Управління від 10.05.2018 припинено здійснення виплат щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг відповідачу та отримано відповідне повідомлення Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про наявність переплати у період з 02.12.2015 по 02.05.2018 в сумі 35418,81 грн.

Згідно з п. 6 Порядку № 505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, районах проведення антитерористичної операції та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, а отже, ОСОБА_1 не мав права на отримання вказаної допомоги у період з 02.12.2015 по 02.05.2018.

На адресу відповідача були направлені повідомлення про припинення надання допомоги внутрішньо переміщеним особам від 25.06.2018 № 6467-04 та лист від 15.02.2019 № 1934-04, в яких зазначено про зобов`язання повернути переплачену суму і перерахувати 35418,81 грн. на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Листом першого заступника директора Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 26.09.2019 № 18823/06 повідомлено про те, що станом на 01.09.2019 залишок переплати складає 35418,81 грн.

Відповідно до п. 11 Порядку №505 уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Суд, оцінивши належність, допустимість, достатність доказів, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що позовні вимоги задоволені, то судовий збір у розмірі 1921 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 76, 81, 141, 264, 265, 280, 284 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про відкодування надмірно сплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 , на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 03196601) надміру виплачену адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі у сумі 35418,81 грн. (тридцять п`ять тисяч чотириста вісімнадцять грн. 81 коп.) на банківські реквізити Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат: банк платника ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ЄДРПОУ 03195694, р/р НОМЕР_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 , на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 03196601) суму сплаченого судового збору у розмірі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна грн. 00 коп.) на банківські реквізити: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, ЄДРПОУ 03196601, р/р НОМЕР_3 .

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем у встановленому порядку до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його складення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня складення рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, код ЄДРПОУ 03196601, місцезнаходження: м. Харків, вул. Сумська, 78.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_3 .

Рішення підписано 26.02.2020.

Суддя -