Ухвала суду № 87879834, 26.02.2020, Василівський районний суд Запорізької області

Справа № 311/4314/18

Провадження № 1-кс/311/165/2020

26.02.2020

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2020 року м. Василівка

Слідчий суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., при секретарі Осінцевій Л.А., за участю: старшого слідчого Андріїва А.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Василівка клопотання старшого слідчого СВ Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області Андріїва А.Л., погоджене з прокурором Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури Овчаровим О.В., про продовження строку досудового розслідування,

за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018081190000445 від 17 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

18 лютого 2020 року старший слідчий СВ Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області Андріїв А.Л. повторно звернувся до слідчого судді Василівського районного суду Запорізької області з клопотанням, яке погоджено з прокурором Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури Овчаровим О.В., про продовження строку досудового розслідування, та в якому старший слідчий Андріїв А.Л. просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018081190000445 від 17 серпня 2018 року за ч.2 ст.191 КК України, до 12 місяців.

В обґрунтування поданого до слідчого судді клопотання старшим слідчим СВ Дніпрорудненського відділення поліції Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області Андріївим А.Л. зазначено про те, що громадською організацією «ГРОМАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО ЮА» було проведено розслідування стосовно ТОВ «ГЮЙС«НВТ», яке дуже підозріло виграє багато тендерів на ремонтні роботи у Василівському районі, тому є підозра, що між ТОВ «ГЮЙС«НВТ» та владою Василівського району та міста Дніпрорудне є корупційний зв`язок. (ЄО №3105).

За даним фактом 17 серпня 2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №12018081190000445 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що між виконкомом Дніпрорудненської міської ради та ТОВ «Гюйс «НВТ» (ЄДРПОУ 37407868) укладено договір №51 від 03.05.2018 року щодо ремонту приміщення зали засідань по пр.Ентузіастів, 11 на суму 199 965,76 гривень.

За результатами виконання вказаного договору між Дніпрорудненською міською радою та ТОВ «Борис Груп» підписано акт прийняття виконаних будівельних робіт №1 від 02.06.2018 року за червень 2018 року на 59989 гривень 73 копійок та акт прийняття виконаних будівельних робіт №2 від 07.08.2018 року за липень 2018 року на 139976,00 гривень з урахуванням єдиного податку за ставкою 5%.

В ході досудового розслідування встановлено, що між КЗ «Дніпрорудненська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів «Талант» та ТОВ «НВТ «Екополігон» (ЄДРПОУ 36912195) укладено договір №26-06/1 від 25.07.2017 року щодо виконання робіт по проекту «Капітальний ремонт приміщення комунального закладу Дніпрорудненська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів «Талант»» Василівської районної ради Запорізької області на суму 87564,64 гривень, договір №2 від 06.09.2017 року щодо виконання робіт по проекту «Капітальний ремонт приміщення комунального закладу Дніпрорудненська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів «Талант»» Василівської районної ради Запорізької області на суму 296720,53 гривень, договір №3 від 23.11.2017 року щодо виконання робіт по проекту «Капітальний ремонт приміщення комунального закладу Дніпрорудненська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів «Талант»» Василівської районної ради Запорізької області на суму 135384,75 гривень.

За результатами виконання вказаних договорів між КЗ «Дніпрорудненська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів «Талант» та ТОВ «НВТ «Екополігон» підписано акти приймання виконаних будівельних робіт №1 від 11.08.2017 року за серпень 2017 року, №1 від 20.09.2017 року за вересень 2017 та №1 від 11.12.2017 року за грудень 2017 року.

З метою встановлення відповідності обсягу фактично виконаних робіт та використаних матеріалів - обсягу, зазначеному в актах форми №КБ-2в, довідці про вартість виконаних будівельних робіт та затрат форми №КБ-3, а також відповідності розцінок, заснованих при складанні проектно-кошторисної документації - будівельним нормам, з метою встановлення істини по кримінальному провадженню, необхідно призначити судову будівельно-технічну експертизу.

Під час проведення досудового слідства було вилучено документацію:

- договір №26-06/1 з додатками та доповненнями до нього, укладений 25.07.2017 року між КЗ «Дніпрорудненська спеціалізована школа 1-3 ступенів «Талант» ВРР ЗО та ТОВ «НВТ «Екополігон» (ЄДРПОУ 36912195) щодо проведення робіт з капітального ремонту приміщення КЗ «Дніпрорудненська спеціалізована школа 1-3 ступенів «Талант» ВРР ЗО;

- акти виконаних робіт по формі КБ-2в, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по формі КБ-3, інша проектно-кошторисна документація, дефектний акт, експертний звіт по проекту та платіжні доручення з відміткою ДКСУ по договору №26-06/1 від 25.07.2017 року;

- договір №2 з додатками та доповненнями до нього, укладений 06.09.2017 року між КЗ «Дніпрорудненська спеціалізована школа 1-3 ступенів «Талант» ВРР ЗО та ТОВ «НВТ «Екополігон» (ЄДРПОУ 36912195) щодо проведення робіт з капітального ремонту приміщення КЗ «Дніпрорудненська спеціалізована школа 1-3 ступенів «Талант» ВРР ЗО;

- акти виконаних робіт по формі КБ-2в, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по формі КБ-3, інша проектна-кошторисна документація, дефектний акт, експертний звіт по проекту та платіжні доручення з відміткою ДКСУ по договору №2 від 06.09.2017 року;

- договір №3 з додатками та доповненнями до нього, укладений 23.11.2017 року між КЗ «Дніпрорудненська спеціалізована школа 1-3 ступенів «Талант» ВРР ЗО та ТОВ «Гюйнс» НВТ» (ЄДРПОУ 37407868) щодо проведення робіт з капітального ремонту приміщення КЗ «Дніпрорудненська спеціалізована школа 1-3 ступенів «Талант» ВРР ЗО;

- акти виконаних робіт по формі КБ-2в, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по формі КБ-3, інша проектна-кошторисна документація, дефектний акт, експертний звіт по проекту та платіжні доручення з відміткою ДКСУ по договору №3 від 23.1 1.2017 року;

- проект «Капітальний ремонт приміщення комунального закладу «Дніпрорудненська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів «Талант» Василівської районної ради Запорізької області за адресою: вул.Героїв Праці, 25 м.Дніпрорудне, Василівський район, Запорізька область»;

- рішення або накази щодо здійснення закупівлі у одного учасника по зазначеним договорам з протоколом відповідного засідання;

- по обсяг фактично виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщення комунального закладу Дніпрорудненська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів «Талант»» Василівської районної ради Запорізької області, акти прийняття виконаних будівельних робіт №1 від 11.08.2017 року та відповідного договору №26- 06/1 від 25.07.2017 року;

- про обсяг робіт по об`єкту «Заміна вікон частини будівлі КЗ «Дніпрорудненський ГІК «Гірник» відповідно договору№26-06/1 від 25.07.2017 року; відповідно робіт по об`єкту «Заміна вікон частини будівлі КЗ «Дніпрорудненський ПК «Гірник» до договору №26-06/1 від 25.07.2017 року;

- виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщення комунального^' закладу Дніпрорудненська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів «Талант»» Василівської районної ради Запорізької області, акт прийняття виконаних будівельних робіт №1 від 20.09.2017 року за вересень 2017 року на суму 296720,53 гривень, та договорі №2 від 06.09.2017 року;

- про виконаних робіт по об`єкту «Заміна вікон частини будівлі КЗ «Дніпрорудненський ГІК «Гірник» проектно-кошторисною документацією до договору№2 від 06.09.2017 року, документи стосовно об`єкту «Заміна вікон частини будівлі КЗ «Дніпрорудненський ГІК «Гірник» до договору №2 від 06.09.2017 року; документи стосовно об`єкту «Капітальний ремонт приміщення комунального закладу Дніпрорудненська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів «Талант»» Василівської районної ради Запорізької області, обсягам та вартості, визначеним в акті прийняття виконаних будівельних робіт №1 від 11.12.2017 року за грудень 2017 року на суму 135384,75 гривень та договорі №3 від 23.11.2017 року, документи т по об`єкту «Заміна вікон частини будівлі КЗ «Дніпрорудненський ПК «Гірник», визначеним проектно-кошторисною документацією до договору №3 від 29.11.2019 року по вказаним документам була призначена судова-будівельно-технічна експертиза до;

- договір №38 з додатками та доповненнями до нього, укладений 11.06.2018 року між КЗ «Дніпрорудненський Палац культури «Гірник» ВРР ЗО та ТОВ «Гюйнс» НВТ» (ЄДРПОУ 37407868) щодо проведення робіт з заміни вікон частини будівлі КЗ «Дніпрорудненський Палац культури «Гірник» ВРР ЗО, що розташований за адресою: м. Дніпрорудне, вул.Набережна, 13, акти виконаних робіт по формі КБ-2в, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по формі КБ-3, інша проектно-кошторисна документація, дефектний акт, експертний звіт по проекту та платіжні доручення з відміткою ДКСУ до вказаного договору;

- проект заміни вікон частини будівлі КЗ «Дніпрорудненський Палац культури «Гірник» ВРР ЗО, що розташований за адресою: м. Дніпрорудне, вул. Набережна, 13;

- рішення або наказ щодо здійснення закупівлі у одного учасника по вказаному договору з протоколом відповідного засідання;

- всі ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми або середніми та значними наслідками, виданих ТОВ «Конектікум Північ» (ЄДРПОУ 41797869) протягом 09.12.2017 - 01.11.2018 років;

- договір №49 з додатками та доповненнями до нього, укладений 18.10.2017 року між відділом культури і туризму Василівської районної державної адміністрації ЗО та ТОВ «Гюйс «НВТ» (ЄДРПОУ 37407868) щодо проведення робіт з поточного ремонту санвузлів КСМНЗ «Дніпрорудненська дитяча музична школа» ВРР ЗО, акти виконаних робіт по формі КБ-2в. довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по формі КБ-3, іншу проектно-кошторисну документацію, дефектний акт та платіжні доручення з відміткою ДКСУ до вказаного договору;

- рішення або наказ щодо здійснення закупівлі у одного учасника по вказаному договору з протоколом відповідного засідання;

- договір №51 з додатками та доповненнями до нього, укладений 03.05.2018 року між виконкомом Дніпрорудненської міської ради та ТОВ «Гюйс «НВТ» (ЄДРПОУ 37407868) щодо проведення робіт з ремонту приміщення зали засідань по пр. Ентузіастів, 11;

- акти виконаних робіт по формі КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат по формі КБ-3, іншу проектно-кошторисну документацію, дефектний акт та платіжні доручення з відміткою ДКСУ до договору №51 від 03.05.2018 року;

- рішення або наказ щодо здійснення закупівлі у одного учасника по вказаному договору з протоколом відповідного засідання;

- договір з додатками та доповненнями до нього, укладений 20.12.2017 року між виконкомом Дніпрорудненської міської ради та ТОВ «Гюйс «НВТ» (ЄДРПОУ 37407868) щодо закупівлі 380 шт. стільців для глядацьких трибун;

- акти прийняття-передачі по формі КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт та витрат по формі КБ-3, іншу проектно-кошторисну документацію, дефектний акт та платіжні доручення з відміткою ДКСУ до договору від 03.05.2018 року;

- рішення або наказ щодо здійснення закупівлі у одного учасника по вказаному договору з протоколом відповідного засідання;

- та інші слідчі дії.

27.11.2019 року по матеріалам кримінального провадження, вилученій документації призначено судову-будівельно-технічну експертизу (об`єктами дослідження є 11 будівельних об`єктів, та 11 томів документації, обсяги, виконання експертизи є особливо складні з виїздом на місця виконання робіт).

В зв`язку з великим обсягом слідчих дій, документації, яка належить вилученню, та для проведення експертного дослідження, експертиза була призначена коли були наявні всі документи, для проведення експертного дослідження, необхідно не менше 90 діб. Проте проведених слідчих (розшукових) дій виявилось недостатнім для встановлення особи правопорушника та притягнення особи для відповідальності.

Тому, на теперішній час для ефективного, повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, які не було проведено раніше, оскільки під час розслідування кримінального провадження проведена значна кількість слідчих дій, за результатами яких виникла потреба у проведенні додаткових та нових слідчих і розшукових дій.

08.01.2020 року до слідчого судді Василівського районного суду подано слідчим клопотання про продовження строку досудового слідства.

13.01.2020 року ухвалою слідчого судді Василівського районного суду клопотання повернуто прокурору, супровідним листом від 17.01.2020 року.

13.01.2020 року кримінальне провадження №12018081190000445 закрите на підставі ст.284 КПК України, за відсутністю складу кримінального правопорушення.

18.02.2020 року постановою прокурора Василівського районного відділу Енергодарської місцевої прокуратури постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано.

Як зазначено слідчим у клопотання, враховуючи, що у кримінальному провадженні щодо злочину середньої тяжкості строк досудового розслідування становить 12 місяців, то в даному випадку, як вказує слідчий, строк досудового розслідування закінчується 23 лютого 2020 року.

Також слідчий зазначає, що по даному кримінальному провадженню необхідно проведення експертизи, виконання яких потребує тривалого часу. Та приймаючи до уваги, що строк досудового розслідування закінчується 23 лютого 2020 року, а для виконання необхідних процесуальних дій потрібен строку не менше 12 місяців, тому слідчий звертається до слідчого судді з даним клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018081190000445 від 17 серпня 2018 року за ч.2 ст.191 КК України, до 12 місяців.

В судовому засіданні старший слідчий СВ Дніпрорудненського відділення поліції Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області Андріїв А.Л. підтримав у повному обсязі подане ним клопотання, посилався що строк досудового розслідування не закінчився, з огляду на те, що у вказаному кримінальному провадженні двічі виносилися постанови слідчого про його закриття, а саме 10.04.2019 року, 13.01.2020 року, які двічі скасовувалися прокурором, відповідно 10.09.2019 року, 18.02.2020 року. А тому вважає, що вказаний строк, який переривався внаслідок закриття кримінального провадження, в строк досудового розслідування не враховується, і строк, з врахуванням його продовження з цих підстав на відповідну кількість днів, закінчується лише 23 лютого 2020 року. Просить клопотання задовольнити за підставами, викладеними у ньому та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018081190000445 від 17 серпня 2018 року за ч.2 ст.191 КК України, до 12 місяців.

Вислухавши пояснення слідчого на обґрунтування поданого ним клопотання, повно та всебічно дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, надані старшим слідчим Андріївим А.Л., які обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування та проаналізувавши докази на обґрунтування заявленого слідчим клопотання у їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні клопотання слідчого з наступних підстав.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч.1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно з положеннями ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.191 КК України, є злочином середньої тяжкості.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

П.3 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч.4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Ч.5 ст.294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до положень ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Аналізуючи наведені норми слідчий суддя дійшов висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному статтею 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування, тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Строки, які встановлені КПК України є обов`язковими для учасників кримінального провадження, оскільки встановлюють тривалість кожної стадії процесу та час, протягом якого має бути вчинена процесуальна дія.

Ч.3 ст.219 КПК України передбачено, що не включається до строку досудового розслідування лише час з дня винесення постанови про зупинення до часу відновлення кримінального провадження.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

17.08.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018081190000445, тобто з цього часу відповідно до положень ч.1 ст.219 КПК України розпочався строк досудового розслідування.

10.04.2019 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України (а.с.9).

10.09.2019 року постановою прокурора Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури Овчарова О.В. постанову слідчого Андріїва А.Л. від 10.04.2019 року про закриття кримінального провадження скасовано (а.с.10).

13.01.2020 року слідчим знову винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України (а.с.32).

18.02.2020 року постановою прокурора Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури Овчарова О.В. постанову слідчого Андріїва А.Л. від 13.01.2020 року про закриття кримінального провадження скасовано з тотожних підстав (а.с.33).

У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Рішення слідчого про зупинення кримінального провадження в даному кримінальному провадженні з підстав, визначених ст.280 КПК України (підозрюваний захворів на тяжку хворобу, підозрюваного оголошено в розшук; слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва) не приймалися.

Положеннями ч.ч.1,4,5 ст.294 КПК України регламентовано, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому ч.1 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст.219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст.219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до положень ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.3 цієї статті строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Отже, постанова слідчого про закриття кримінального провадження вважається скасованою з дня винесення прокурором постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження, а період з 10 квітня 2019 року (день винесення постанови про закриття кримінального провадження) по 10 вересня 2019 року (день скасування постанови про закриття кримінального провадження) включається у строк досудового розслідування.

Таким чином, встановлений законом строк досудового розслідування кримінального провадження закінчився 17 серпня 2019 року, а первісне клопотання про його продовження слідчим до суду подано слідчому судді 08 січня 2020 року, тобто з порушенням приписів ч.5 ст.294 КПК України.

Таким чином, встановлений Законом строк досудового розслідування кримінального провадження закінчився 17 серпня 2019 року, а первісне клопотання про його продовження слідчим до суду подано слідчому судді 08 січня 2020 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування, в порушення приписів ч.5 ст.294 КПК України.

Тобто вимога чинного законодавства (ч.5 ст.294 КПК України) про подання клопотання про продовження строку досудового розслідування не пізніше п`яти днів до його спливу, слідчим не дотримана, у зв`язку з чим зазначене клопотання отримано суддею також після закінчення строків досудового розслідування, що унеможливлює його задоволення, оскільки строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає (ч.5 ст.294 КПК України).

Враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.191 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2018 року; злочин передбачений ч.2 цієї статті є злочином середньої тяжкості, у даному кримінальному провадження повідомлення про підозру особі не вручалося, клопотання про продовження строку досудового розслідування подане до суду лише 08.01.2020 року - після спливу строку досудового розслідування, встановленого положеннями ст.219 КПК України, який у відповідності до вимог ч.5 ст.294 КПК України поновленню не підлягає, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування слід відмовити.

Доводи слідчого про те, що з часу закриття кримінального провадження до часу відновлення досудового розслідування перебіг строку досудового слідства переривається, є безпідставними, оскільки відповідно до ч.3 ст.219 КПК України строки досудового розслідування перериваються лише у випадках зупинення кримінального провадження та на час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, інших випадків переривання згаданих строків КПК України не містить.

Крім того, відповідно до положень п.7 ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, у тому числі, скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих.

Такими ж повноваженням наділений і слідчий суддя, відповідно до ст.303-307 цього ж кодексу.

За таких обставин незаконна та необґрунтована постанова слідчого про закриття кримінального провадження не породжує жодних правових наслідків з моменту її ухвалення.

Зазначений висновок слідчого судді узгоджується і з положеннями ст.113 КПК України, якою зазначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що на час звернення до суду з відповідним клопотанням про продовження строку досудового розслідування строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчився і не підлягає поновленню, відсутні правові підстави для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018081190000445 від 17 серпня 2018 року, оскільки клопотання подано з порушенням строку, встановленого ч.5 ст.294 КПК України, а тому у задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя –

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області Андріїва А.Л. про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018081190000445 від 17 серпня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю.В. СИДОРЕНКО