Постанова № 8787946, 18.02.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2009 р.№2-а-191/09/227/09

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі:

суддіФелонюк Д.Л.

при секретарі судового засідання Буяновській М. С. за участю представника позивача: Ковальчук В.О.- за довіреністю від 24 липня 2008 року № 4111\06 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі до М'якітського виробничо-торгівельного комплексу, сМ'якоти про стягнення 15 592, 13 грн.

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст. 160 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення у відповідності до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі 15592, 13 грн. заборгованості, яка складається з заборгованості по страхових внесках за серпень-жовтень 2008 року в розмірі 4557, 87 грн., штрафних санкцій в розмірі 7322, 30 грн., пені в розмірі - 3711, 96 грн..

В підтвердження позовних вимог подав копії розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , що підлягають сплаті за липень-жовтень 2008 року, копії рішень №381 від 20.10.2008 року, № 382 від 20.10.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, картки особового рахунку платника, корінець вимоги про стягнення заборгованості від 3.12.2008р. № Ю-3/12.

Повноважний представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримує, наполягає на їх задоволенні в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, повістка про відкладення розгляду справи направлені за адресою, за якою зареєстрований відповідач (згідно реєстру поштових відправлень).

Розглядом наданих матеріалів справи встановлено :

М'якітський виробничо-торгівельний комплекс зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності-юридична особа Ізяславською районною державною адміністрацією 28.07.1998 року - довідка № 2024 Хмельницького обласного управління статистики, згідно ст. ст. 1, 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Станом на 17.12.2008 р. у відповідача утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Ізяславському районі в розмірі 15592, 13 грн., що складається з заборгованості по страхових внесках за серпень-жовтень 2008 року в розмірі - 4557, 87 грн., що підтверджується розрахунками сум внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень-жовтень 2008 року, картками особового рахунку платника, по штрафних санкціях в розмірі - 7322, 30 грн., пені в розмірі - 3711, 96 грн., що підтверджується рішеннями №381 від 20.10.2008 року, №382 від 20.10.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків, які отримані відповідачем.

Позивачем, відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виставлена відповідачу вимога від 3.12.2008р. № Ю-3/12 про сплату заборгованості на суму 18478, 63 грн., яка отримана відповідачем 04.12.08р. згідно поштового повідомлення.

Оскільки заборгованість в сумі 15592, 13 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивачем подано позов до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

У відповідності до ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі -Закону), страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ст. 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п.6 ст. 17 Закону платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ст. 106 Закону та п.9 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003р. №21 (затвердж. постановою правління Пенсійного фонду України) виконавчі органи Пенсійного фонду вправі застосовувати до страхувальників фінансові санкції. Згідно п.5 ст. 106 за неподання , несвоєчасне подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягають сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Згідно підпунктів 13, 14 п. 2 ст. 106 Закону про накладення штрафів та нарахування пені посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Нормами ст. 106 Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Судом зважається на те, що рішення про застосування штрафних санкцій, вимога про стягнення заборгованості у визначеному законом порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі до М'якітського виробничо-торгівельного комплексу про стягнення 15 592, 13 грн. задоволити.

Стягнути з М'якітського виробничо-торгівельного комплексу (с. М'якоти, Ізяславський район, код 30004025) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі (м. Ізяслав, вул. Шевченка 16, код 02932377, р\р 25604301230 Ізяславське відділення ДОБ № 2890 м. Ізяслав, МФО 375081) заборгованості по страхових внесках в розмірі 4557, 87 грн. (чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят сім гривень 87 коп.), штрафних санкціях в розмірі 7322, 30 грн. (сім тисяч триста двадцять дві гривні 30 коп.), пені в розмірі 3711, 96 грн. (три тисячі сімсот одинадцять гривень 96 коп.)

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.