Ухвала суду № 87860658, 27.02.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 лютого 2020 р. справа № 480/1318/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" до Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Сумській області про визнання протиправними та скасування постанови та припису,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Сумиобленерго" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 19.12.2019 №59 у розмірі 41730 грн, визнання протиправним та скасування припису про усунення вимог законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин від 27.11.2019 №53.

Суд залишає дану позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як встановлено зі змісту позовних вимог, позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу та визнати протиправним та скасувати припис.

Отже позивачем заявлено одночасно дві позовні вимоги: немайнового та майнового характеру.

За приписами ч. 3 ст. 6 Закону України про судовий збір" за подання позовної заяви, яка має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102 грн.) і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання позову немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102 грн.).

При зверненні до суду позивачем сплачено 2102 грн., тобто як за одну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи загальну суму штрафу, яку визначена постановою та яку просить скасувати позивач, йому необхідно подати докази сплати судового збору за вимогу майнового характеру в сумі 2102 грн. відповідно до ставок, визначених ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Дані кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

Отримувач коштів Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593

Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. Подат.)

Рахунок отримувача UA878999980313151206084018540

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

За приписами ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно з ч. 5 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем разом із позовною заявою подано суду копії письмових документів, які не засвідчені належним чином в установленому законом порядку.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду належним чином завірені копії доданих до позовної заяви документів.

З позовної заяви вбачається, що позивач зазначив в складі учасників справи третю особу - головного державного ветеринарного інспектора Сумської області Лазаренко Євгена Анатолійовича.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Всупереч наведеним нормам, позивач, зазначивши в складі учасників справи третю осіб, не додав обґрунтоване клопотання про необхідність залучення такої особи до участі у справі та не визначив статус третьої особи.

Тому позивачу необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви шляхом надання суду обґрунтованого клопотання про необхідність залучення такої особи до участі у справі та визначити статус третьої особи.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Сумиобленерго" до Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Сумській області про визнання протиправними та скасування постанови та припису - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар