Ухвала суду № 87860443, 27.02.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

27 лютого 2020 р. Справа № 480/588/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши у письмовму провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату, в якій просить:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії на підставі наказів МО України: від 28.07.2008 № 377, від 27.11.2013 № 814, та на підставі постанови КМУ від 21.02.2018 № 103, із врахуванням 83 % грошового забезпечення за 31 рік вислуги, належним чином та в повному обсязі;

2) зобов`язати відповідача скласти Списки на ім`я позивача згідно з Додатком № 1, затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 № 45, та надіслати їх до Сумського ОВК для складання Довідок про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії: з 01.09.2008 - на підставі наказу МО України від 28.07.2008 № 377, з 30.12.2013 - на підставі наказу МО України від 27.11.2013 № 814;

3) зобов`язати відповідача провести підвищення і перерахунок попереднього розміру раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМУ від 21.02.2018 № 103, виходячи з розміру 83 % грошового забезпечення за 31 рік вислуги, та здійснити виплату заборгованості, врахувавши раніше поведені виплати, а перераховану пенсію - сплачувати з урахуванням усіх видів складових грошового забезпечення, що були призначені на час звільнення з військової служби у 1987 році згідно зі ст. 43 спеціального Закону № 2262-ХІІ, та які отримував щомісяця до 01.03.2018.

Ухвалою суду від 05.02.2020 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

При цьому суд зазначає, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.01.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) за позовом фізичної особи - пенсіонера до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Предметом спору у цій справі є дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії в неповному обсязі з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" без урахування додаткових видів грошового забезпечення; зобов`язання відповідача з 01.01.2018 провести перерахунок та виплату призначеної пенсії, з урахуванням у складі грошового забезпечення для обрахунку пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення для обрахунку пенсії.

В межах справи № 480/588/20 позивач, зокрема, просить зобов`язати відповідача скласти Списки на ім`я позивача згідно з Додатком № 1, затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 № 45, та надіслати їх до Сумського ОВК для складання Довідок про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії: з 01.09.2008 - на підставі наказу МО України від 28.07.2008 № 377, з 30.12.2013 - на підставі наказу МО України від 27.11.2013 № 814, а також зобов`язати відповідача провести підвищення і перерахунок попереднього розміру раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМУ від 21.02.2018 № 103, виходячи з розміру 83 % грошового забезпечення за 31 рік вислуги, та здійснити виплату заборгованості, врахувавши раніше поведені виплати, а перераховану пенсію - сплачувати з урахуванням усіх видів складових грошового забезпечення, що були призначені на час звільнення з військової служби у 1987 році згідно зі ст. 43 спеціального Закону № 2262-ХІІ, та які отримував щомісяця до 01.03.2018.

Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення в адміністративній справі №240/6263/18 має суттєве значення для вирішення даної справи.

Також слід зазначити, що необхідність врахування висновків Верховного Суду по зазначеній категорії спорів визначена Другим апеляційним адміністративним судом в ухвалі від 11.07.2019 по справі № 480/770/19 та в ухвалі від 21.11.2019 по справі № 520/7338/19.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18 сприятиме повному та об`єктивному розгляду даної справи, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 290 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/588/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя О.А. Прилипчук