Рішення № 87860022, 27.02.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2020 р. № 400/383/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020

про:зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про зобов`язання здійснити з 01.01.2008 року перерахунок пенсії відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, що відповідають займаній посаді при звільненні з військової служби на пенсію за вислугою років за станом здоров`я, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум за весь період, починаючи з 01.01.2008 року.

Позовні вимоги обгрунтовано тим, що позивачу з 01.01.2008 проведено перерахунок пенсії з урахуванням посадового окладу 1200,00 грн., а не з розміру окладу у сумі 1460,00 грн., як зазначено у довідці Миколаївського національного університету ім. В.О. Сухомлинського від 26.12.2019 року № 23/13-46 (а.с. 38), з якого позивач вийшов на пенсію.

Відповідач надав відзив на позов, просив відмовити у задоволенні позову, оскільки з 01.01.2008 року позивачу перераховано пенсію на підставі довідки Миколаївського обласного військового комісаріату, відповідно до якої розмір посадового окладу позивача становив 1200,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Позивачу з 2006 року призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

06.12.2019 позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, в якій просив: здійснити виплату пенсії з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного згідно до постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року, станом на 01.03.2018 року, з виплатою недоплаченої частини підвищення пенсії, починаючи з 01.01.2018 року; надати завірену копію протоколу «Перерахунок пенсії» станом на 01.01.2018 року відповідно до постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року; надати завірені копії наказів Командувача Сухопутних військ Збройних сил України та начальника кафедри військової підготовки Миколаївського державного університету про звільнення позивача із ЗСУ; надати завірену копію розрахунку на пенсію при первинному призначенні пенсії; надати завірені копії послідуючих перерахунків пенсій.

Листом від 16.12.2019 року № 5683-С-07 відповідач повідомив позивача, що підстави для перерахунку пенсії позивача відсутні. Виплата перерахованих пенсій з 01.01.2018 року (які призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб») здійснюється у 2019 році в розмірі 75% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року. Також відповідач надіслав позивачу копії розрахунку пенсії за вислугу років при призначенні з 01.09.2006 року, розпоряджень про перерахунок пенсії з 01.01.2008 року, з 01.04.2009 року, з 01.07.2009 року, з 01.10.2009, з 01.04.2011, розпоряджень про перерахунок пенсії з 01.04.2018, з 01.06.2018, розрахунків доплати різниці пенсії з 01.01.2018 по 31.03.2018, з 01.01.2018 по 31.05.2018 відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 року № 103; витягу з наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 05.08.2006 № 293, витягу з наказу начальника кафедри військової підготовки Миколаївського державного університету (по стройовій частині) від 30.08.2006 року № 27.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262), усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Постановою КМУ від 13.02.2008 року № 45 затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Порядок № 45).

Так, відповідно до системного аналізу приписів Порядку № 45, відповідач повинен перераховувати пенсію позивачу на підставі довідки Миколаївського обласного військового комісаріату (як на час виникнення спірних правовідносин - у 2008 році, так і на час розгляду справи).

Постановою КМУ від 07.11.2007 року № 1294 (яка набрала чинності з 01.01.2008 року) було затверджено схеми посадових окладів військовослужбовців.

18.02.2008 року Миколаївським обласним військовим комісаріатом було складено та направлено до ГУ ПФУ в Миколаївській області Довідку № 046657 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , в якій зазначено розмір посадового окладу - 1200,00 грн.

Відповідно до розпорядження про перерахунок пенсії від 26.03.2008 року, позивачу з 01.01.2008 року перераховано пенсію з урахуванням посадового окладу у розмірі 1200,00 грн. (а.с.27).

Відтак, відповідач правомірно перерахував позивачу пенсію з 01.01.2008 з урахуванням розміру посадового у сумі 1200,00 грн., оскільки саме такий розмір посадового окладу був зазначений у довідці Миколаївського обласного військового комісаріату від 18.02.2008 року № 046657.

Підстави для перерахунку пенсії з 01.01.2008 року з урахуванням розміру посадового 1460,00 грн. у відповідача відсутні.

Доказів того, що позивач звертався до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з 01.01.2008 року з урахуванням посадового окладу у розмірі 1460,00 грн. матеріали справи не містять, оскільки заява позивача від 06.12.2019 (а.с. 21) не містить вимоги про перерахунок пенсії з 01.01.2008 року з урахуванням посадового окладу у сумі 1460,00 грн.

Відповідно до вимог ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судовий збір розподіляється відповідно до ст.139 КАС України.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 13844159) відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко