Ухвала суду № 87859668, 26.02.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

26 лютого 2020 рокум. Ужгород№ 260/884/19 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання - Кустрьо В.М.

за участю:

представника позивача – Стородубець М.В.

представника відповідача 1 – Шпуганич В.П.

інші учасники справи – не з`явилися,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної авіаційної служби України до ОСОБА_1 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Закарпатське обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород" про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Державна авіаційна служба України, в особі представника Авдєєва В.С. звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Закарпатське обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород", якою просить: 1) Зобов`язати ОСОБА_1 виконати рішення Державної авіаційної служби України від 14 березня 2019 року № 139; 2) Зобов`язати ОСОБА_1 знести самочинне будівництво за адресою: АДРЕСА_1 ; 3) Визнати протиправною бездіяльність Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради в частині не погодження об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_2 . Ужгород, вул. Радіщева-Слов`янська наб., б АДРЕСА_3 н та зобов`язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва; 4) Визнати протиправними дії Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради щодо видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки , затверджених наказом від 05 травня 2018 року № 3-14 та скасувати їх; 5) Визнати протиправними дії Управління державної архітектурно –будівельної інспекції у Закарпатській області щодо видачі дозволів на початок виконання підготовчих та будівельних робіт за адресою: м. Ужгород, вул. Радіщева-Слов`янська наб., б АДРЕСА_4 та скасувати їх.

04 вересня 2019 року від відповідача 2 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву.

18 вересня 2019 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

06 лютого 2020 року від відповідача -1 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, однак відповідно до вимог ч. 5, 6 ст. 162 КАС України такий суд не приймає до розгляду, оскільки він не поданий відповідачем, у встановлений судом строк без поважних причин та вважає за можливе визнати відзив письмовими поясненнями відповідача -1.

17 лютого 2020 року від Державної авіаційної служби України надійшла відповідь на відзив.

Відповідач -3 відзив на позовну заяву не подав.

Представник позивача у підготовчому засіданні підтримав вимоги позовної заяви та просив їх задовольнити.

Представник відповідача -1 у підготовчому засіданні проти адміністративного позову заперечив, з мотивів зазначених у письмових поясненнях.

Інші учасники справи в підготовче засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення.

В підготовчому засіданні судом розглянуто клопотання представника відповідача 3 – Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради про витребування від Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Ужгород", як експлуатанта аеродрому, доказів та інформації згідно переліку, наведеного у вказаному клопотанні.

Представник позивача у підготовчому засіданні заперечив проти задоволення клопотання представника відповідача -3 про витребування доказів.

У підготовчому засіданні представник відповідача - 1 підтримав клопотання про витребування доказів.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, оскільки діяльність та функціонування аеродрому, експлуатантом якого є Закарпатське обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород" не є предметом розгляду у даній адміністративній справі, а відтак у задоволенні вказаного клопотання необхідно відмовити.

В той же час, суд вважає за необхідне, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі, зобов`язати Державну авіаційну службу України надати суду сертифікати аеродрому Ужгород за 2016-2018 роки.

У підготовчому засіданні судом було здійснено всі передбачені ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зокрема: з`ясовано остаточне визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню.

Відповідно до п.3 ч. 2 статті 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про наявність достатніх підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача 3 - Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради про витребування доказів –відмовити.

Зобов`язати Державну авіаційну службу України надати суду сертифікати аеродрому Ужгород за 2016-2018 роки.

Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовною заявою Державної авіаційної служби України до ОСОБА_1 , Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Закарпатське обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород" про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 19 березня 2020 року о 13:30 год. у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька