Ухвала суду № 87858803, 26.02.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення клопотання без розгляду

26 лютого 2020 року ЛуцькСправа № 140/249/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про здійснення розгляду справи з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки про визнання відмови у наданні інформації на запит ОСОБА_2 від 01.01.2020 протиправною, зобов`язання надати повну інформацію на вказаний запит, а саме: відомості про нарахування заробітної плати працівників Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки (чи інші документи, які відображають ці відомості) за кожен місяць 2019 року у формі відкритих даних.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 було відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі без проведення судового засідання та виклику сторін.

25.02.2020 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшло повторне клопотання про здійснення розгляду справи з повідомленням сторін, до якого було долучено ксерокопію довіреності від 17.02.2020 №03-28/01/528 (прописом вказано іншу дату – 13.02.2020) на представництво інтересів Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частинами першою - другою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник; у справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною восьмою статті 59 КАС України передбачено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Згідно з частиною п`ятою вказаної статті відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Таким чином, суд констатує, що до поданих представниками сторін заяв та клопотань повинен бути долучений оригінал довіреності на представництво інтересів сторін, а в подальшому до матеріалів справи може бути долучена її копія, посвідчена підписом судді.

Окрім іншого, суд зазначає, що копія довіреності також може бути посвідчена керівником установи (організації), що підписав таку довіреність, або завірена особою, якій така довіреність видана, однак виключно у випадку, якщо остання містить конкретну вказівку про надане такій особі зазначене право.

Натомість, до поданого клопотання про розгляд справи з викликом сторін Януль І.О. долучено ксерокопію довіреності, яка завірена печаткою Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки та підписом зав. загальним відділом – Литвинюк Л., що суперечить приписам Кодексу адміністративного судочинства України, а відтак, суд позбавлений можливості розглянути дане клопотання по суті.

Крім того, суд вважає за необхідне вказати, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, однак дане клопотання подано поза межами такого строку, оскільки ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 27.01.2020 (отримана відповідачем 30.01.2020) було встановлено 15-денний термін на подання відзиву з дня отримання даної ухвали, тобто до 15.02.2020 включно, а відтак відповідачем строк на подання клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін пропущено.

Керуючись статтями 55, 57, 59, 167, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про здійснення розгляду справи з повідомленням сторін повернути без розгляду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Дмитрук