Рішення № 87854298, 24.02.2020, Рубіжанський міський суд Луганської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.02.2020 року Провадження №2/425/72/20

Справа №425/3712/19

м.Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області в складі:

головуючого - судді Москаленко В.В.

за участю секретаря судового засідання - Окрошко О.О.,

без участі сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої грошової суми,

в с т а н о в и в :

01.11.2019 позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення надміру виплаченої грошової суми, в якій просить стягнути з відповідача суму надміру виплаченої житлової субсідії у розмірі 6290,76 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 08.10.2014 відповідач звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області з заявою для призначення житлової субсидії, в якій зазначено, що їй повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею субсидій та пільг, вона зобов,язана повідомити органи праці та соціального захисту населення.

У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідач вказала, що вона сама зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області від 02.12.2018 відповідачу призначено субсидію за перерахунком з жовтня 2018 по квітень 2019, розраховано субсидію на 5 місяців, з листопада 2018 по березень 2019; рішенням від 18.02.2019 відповідачу призначено субсидію за перерахунком з жовтня 2018 по квітень 2019, розраховано субсидію на 3 місяці, з січня 2019 по березень 2019; рішенням від 16.04.2019 відповідачу призначено субсидію за перерахунком з жовтня 2018 по квітень 2019, розраховано субсидію на 1 місяць, з квітня 2019 по квітень 2019.

Згідно довідки про склад сім,ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/ будинку осіб, станом на 01.05.2019 за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані ОСОБА_1 з 10.02.2004 та її син - ОСОБА_2 з 04.10.2018.

Таким чином, після реєстрації у житловому приміщенні за вказаною адресою свого сина, відповідач не надала до УПСЗН нової заяви про призначенн житлової субсидії та декларації у зв,язку з чим Управлінням праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області надміру нараховано та виплачено відповідачу суми житлової субсидії за період з 01.11.2018 по 31.01.2019 у розмірі 3378,98 грн., та за період з 01.02.2019 по 30.04.2019 у розмірі 2911,78 грн.

Позивачем на адресу відповідача було направлено два повідомлення про необхідність повернення надміру виплаченої суми субсидії.

Добровільно відповідач суму надміру виплачених коштів не повернула.

Загальна сума надміру перерахованої субсидії складає 6290,76 грн. з розрахунку, що відповідачу було нараховано та виплачено за період з 01.11.2018 по 31.01.2019- 3378,98 грн., за період з 01.02.2019 по 30.04.2019- 2911,78 грн.

Просить стягнути з відповідача на користь позивача суму надміру виплаченої житлової субсидії у розмірі 6290,76 грн.

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 12.11.2019 прийнято до розгляду цю позовну заяву, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

У судове засідання представник позивача не з`явився, надав суду заяву в якій позовні вимоги підтримав, просив розглянути справу без участі представника УПСЗН Рубіжанської міської ради Луганської області, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує ( а.с.20).

Відповідач у судове засідання не з,явилась, про день час та місце слухання справи була повідомлена під звукозапис у судовому засідання 28.01.2020, причину неявки суду не повідомила, відзиву на позов та заяви про розгляд справи без її участі суду не надала.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно ч.4 ст.268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Враховуючи, що сторони не скористалися правом брати участь у судовому засіданні та представник позивача заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, суд розглядає цивільну справу за наявними у справі матеріалами.

Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, об`єктивно оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи дійшов наступного.

Судом встановлено, що згідно заяви ОСОБА_1 від 08.10.2014 №120 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидії та пільг, відповідачу була призначена субсидія за адресою : АДРЕСА_1 (копія заяви- а.с.6-7; декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги - а.с.8-9).

Згідно довідки про склад сім,ї або зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку осіб, виданої 08.10.2014 за №10139 виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області, за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована за місцем проживання ОСОБА_1 - як власник ( а.с.10).

Розпорядженням міського голови №36 «Про перейменування вулиць м. Рубіжне» від 15.02.2016, вулицю Революції в м. Рубіжне Луганської області перейменовано на вулицю Южная.

Відповідно до розрахунку субсидії на житлово-комунальні послуги, надміру нарахована загальна сума субсидії складає 6290,76 гривень ( а.с.11,12,16,17).

З довідки про склад сім,ї для призначення субсидії згідно з даними реєстру територіальної громади вбачається, що станом 01.05.2019, за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - як власник; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - як син власника ( а.с.13).

Згідно довідки про склад сім,ї або зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку осіб, виданої 04.06.2019 за №34088 Центром надання адміністративних послуг загального відділу Рубіжанської міської ради Луганської області, станом на 01.05.2019 за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані за місцем проживання: з 10.02.2004 ОСОБА_1 - власник; з 04.10.2018 ОСОБА_2 - син ( а.с.14).

З акту проведення перевірки правильності та повноти інформації що надається заявниками для призначення житлових субсидій вбачається, що під час перевірки правильності та повноти інформації , наданої для призначення субсидії заявником ОСОБА_1 , яка прописана за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі висновків проведеної перевірки виявлено надання ОСОБА_1 неповної інформації про доходи, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 6290,76 грн.( а.с.15).

Відповідач була повідомлена УПСЗН Рубіжанської міської ради Луганської області про необхідність повернення надміру сплачених коштів ( а.с.18,19), але в добровільному порядку грошові кошти не повернула.

У заяві на призначення субсидії, відповідач власноруч ставила свій підпис усвідомлюючи, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно надала згоду на отримання інформації відносно себе та членів своєї сім`ї, пов`язаної з наданням субсидії.

Згідно п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848, сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається за вимогою органу, що призначив субсидію.

Абзацом другим пунктом першим Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики від 29 грудня 1997 року №39/283/90/5 передбачено, що повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадку виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями про доходи та майновий стан усіх зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, приховання заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів.

За положеннями ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Таким чином, сума надміру виплаченої житлової субсидії має бути повернута відповідачем, як така, що одержана без належної правової підстави.

Отже, суд дійшов висновку, що відповідач приховала інформацію про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні/ будинку членів сім,ї та доходи членів сім,ї, незаконно отримала житлову субсидію на загальну суму 6290,76 грн., а тому, позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про стягнення надміру виплаченої грошової суми обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір.

Керуючись ст.1212 ЦК України, ст. ст. 12, 76, 82, 141, 247, 265-268 ЦПК України, суд, ухвалив:

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої грошової суми - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області суму надміру виплаченої житлової субсидії у розмірі 6290 ( шість тисяч двісті дев,яносто ) грн. 76 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області сплачений судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев,ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Повний текст рішення складено 26.02.2020 року.

Рішення може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області, або безпосередньо до Луганського апеляційного суду, протягом тридцяти днів з дня його складання. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач - Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області, місцезнаходження: 93010, Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Руденко,7 код ЄДРПОУ 03196860.

Відповідач- ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя: В.В. Москаленко