Постанова № 8783849, 20.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2010 р. № 2-а- 44089/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Островської М.О.,

за участю: представника позивача - Радченко Р.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2, третя особа -Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про припинення підприємницької діяльності,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 зареєстрована виконавчим комітетом Київської районної ради м. Харкова 05 березня 2003 року за №04058841Ф0080808.

З 11 березня 2003 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Київському районі м. Харкова за №7323.

Субєктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_2 остання податкова звітність декларація про доходи до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова, надана 08 лютого 2006 року за 2005 рік. З вищезазначеного часу податкова звітність до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова платником податків не надається.

Ухвалою суду від 02 грудня 2009 року залучено до участі у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору , Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради.

Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, заперечень та клопотань не надала.

Представник третьої особи - Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради - в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до канцелярії суду пояснення на позовну заяву, в якому просив справу розглядати без участі представника.

Представник позивача Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова ОСОБА_1 - в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

ОСОБА_2 зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності 05 березня 2003 року виконавчим комітетом Київської районної ради м. Харкова, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ №04058841Ф0080808 про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності фізичної особи. (а.с.14)

З 11 березня 2003 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Київськомуу районі м. Харкова в якості платника податків, що підтверджується заявою для фізичних осіб. (а.с.13)

Згідно Декларації про доходи, одержані у 4 кварталі 2005 року, ОСОБА_2 доходів не отримувала (а.с.15-16).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 податкову звітність до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова за 4-й квартал 2008 року, 1-й квартал 2009 року, 2-й квартал 2009 року, 3-й квартал 2009 року не подавала, що підтверджується довідками Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова №19257/10/17104, №19257/10/17104, №19257/10/17104, №19257/10/17104 від 16 листопада 2009 року. (а.с.7-10)

Відповідно до довідки Ф.4 Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова субєкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_2, заборгованості по платежах до бюджету не має.(а.с.12)

Згідно ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудня 1990 року № 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно абз. 1 п. 4. ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від 26 грудня 1992 року № 13-92 громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат i сплаченого податку за звітний рiк або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період).

Підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2001 року № 2181-ІІІ встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п. 8.6 положень Наказу ДПАУ № 80 від 19 лютого 1998 року «Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)», якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до п.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-ІУ підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року до державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідачем дійсно не подано звітність до органів державної податкової служби протягом останнього року, заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 10, 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудня 1990 року № 509-XII, ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від 26 грудня 1992 року № 13-92, ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2001 року № 2181-ІІІ, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2, третя особа - Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про припинення підприємницької діяльності задовольнити в повному обсязі.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (61174, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстровану виконавчим комітетом Київської районної ради м. Харкова 05 березня 2003 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 25 січня 2010 року.

Суддя Білова О.В.