Постанова № 8783841, 02.02.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2a-4123/09 Категорія 6.13

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 02 лютого 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Островської О.П., при секретарі - Рубей К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Привільнянська» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2008 року позивач Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Привільнянська», в якому послався на наступне. Відповідно до п.1.2 ст.1, абз. 4 ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підприємства, незалежно від форм власності та господарювання з коштів, призначених на оплату праці, на підставі повідомлень, зобов'язані відшкодовувати органам Пенсійного фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівником загальновстановленого пенсійного віку. Станом на 01.11.2008 року заборгованість зазначеного підприємства по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.11.2007 року по 01.11.2008 року становить 2209366,70 грн. До цього часу в добровільному порядку сума боргу ВАТ «Лисичанськвугілля» в особі ВП «Шахта Привільнянська» не сплачена. Просить суд стягнути з ВАТ «Лисичанськвугілля» в особі ВП «Шахта Привільнянська» на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2209366,70 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, дав суду пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача до початку судового засідання надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги визнає, але суми боргу не сплачені у зв'язку з відсутністю грошових коштів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року передбачено, що підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та

виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 p. N 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за N 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до абзацу 2 п.6.1 вказаної Інструкції, для платників, зазначених у п.п. 2.1.1 п.2.1, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, підлягають відшкодуванню в розмірах 50% від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році, 60% від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році.

Отже, підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що відповідач ВП «Шахта Привільнянська» ВАТ «Лисичанськвугілля» у встановленому порядку зареєстрований у позивача, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.14).

Позивач у період з 01.11.2007 року по 01.11.2008 року здійснював доставку та виплату пільгових пенсій працівникам ВП «Шахта Привільнянська» ВАТ «Лисичанськвугілля» на загальну суму 2209336,70 грн., а саме: листопад 2007 року -81659,22 грн., грудень 2007 року - 74446,59 грн., січень 2008 року - 456375,84 грн., лютий 2008 року - 327227,42 грн., березень 2008 року - 141183,74 грн., травень 2008 року -335000,97 грн., червень 2008 року - 214127,43 грн., липень 2008 року - 236599,28 грн., серпень 2008 року - 145493,81 грн., вересень 2008 року - 239827,11 грн., жовтень 2008 року - 182759,19 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.4-10), актами звірок взаєморозрахунків (а.с. 11-12), розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з листопаду 2007 року по листопад 2008 року.

Відповідач зазначену суму заборгованості не сплатив в добровільному порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, 1, р/р 2600230240985, МФО 304416, відділення «Промінвестбанку» м. Лисичанська, код 32359108) в особі Відокремленого підрозділу «Шахта Привільнянська» (р/р 2600801005859, код 26349191, МФО 304489, відділення «Укрексімбанку») на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області, розташованого за адресою: 93113, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 347 (р/р 25600301733 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 304665, код 21792407) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2209366 гривень 70 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу— з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.