Постанова № 8783571, 12.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Копія< >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"12" січня 2010 р.                                                             Справа № 2а-43819/09/2070

          Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Вороніної І.О. ,

представника позивача - Хонюкової Т.О.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківськоїобласті до комунального житлово-експлуатаційного підприємства Циркунівської сільської ради про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В:

          Позивач, управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до комунального житлово-експлуатаційного підприємства Циркунівської сільської ради, в якому просить суд стягнути з комунального житлово-експлуатаційного підприємства Циркунівської сільської ради на користь управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 448,40 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності, відповідач не сплатив страхові внески за вересень 2009 року у строки та в порядку, передбаченому цим Законом та Законом України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». У зв’язку з цим сума недоїмки за внесками до управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області за вересень 2009 року становить 448,40 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, у судове засідання свого представника не направив, про причини неявки, всупереч вимогам ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позову не надсилав.

З огляду на зазначене, суд вважає, що, оскільки відповідач повідомлений належним чином, неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.14, ст.15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-I в редакції з наступними змінами і доповненнями (далі – Закон) відповідач – комунальне житлово-експлуатаційне підприємство Циркунівської сільської ради, зареєстрований як юридична особа, є страхувальником, і зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Згідно з ч.3 ст.18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п.2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за №64/8663 підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, є страхувальниками (платниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування), тому повинні сплачувати страхові внески за найманих (застрахованих) осіб на загальних підставах.

          Підпунктом 6 п.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно зі ст.106 Закону суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальником у строки, визначені ч.6 ст. 20 цього Закону, за якою страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються у примусовому порядку.

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Внаслідок порушення відповідачем вимог Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, у відповідача за несплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень 2009 року виникла недоїмка в сумі 448,40 грн.

Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується копією поданого відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009 року (а.с.8-9), а також розрахунком суми заборгованості (а.с.4).

На виконання вимог ч.3 ст.106 Закону відповідачу були надіслані вимога про сплату боргу від 05.11.2009 № Ю-491У на суму 448,40 грн. (а.с.5) та вимога про сплату боргу від 05.11.2009 № Ю-491Х на суму 11182,56 грн. (а.с.6). Вимога про сплату боргу від 05.11.2009 №Ю-491Х була отримана відповідачем, про що свідчить копія корінця вимоги (а.с.7).

Таким чином, станом на день звернення позивача до суду з позовом загальна сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом становить 11182,56 грн., у тому числі заборгованість зі сплати страхових внесків за вересень 2009 року в сумі 448,40 грн., яка є предметом спору.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми недоїмки зі сплати страхових внесків за вересень 2009 року на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача, суду не подано.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, до суду не надав своїх заперечень проти позову.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень 2009 року відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 448,40 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

          Керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

                    Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківськоїобласті до комунального житлово-експлуатаційного підприємства Циркунівської сільської ради про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків – задовольнити у повному обсязі.

                    Стягнути з комунального житлово-експлуатаційного підприємства Циркунівської сільської ради (МЖК Інтернаціоналіст, буд.41, с. Циркуни, Харківський район, Харківська обл., 62441, р/р26003301582, ПКФ АКБ "Базис", МФО 351599, код ЄДРПОУ 25188105) на користь управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (вул.Червоноармійська, 4, м. Харків, 61052, р/р 256053012092 в ХОД ВАТ ДОБУ м. Харкова, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22719370) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 448,40 грн. (чотириста сорок вісім грн. 40 коп.).

           Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

                    У повному обсязі постанову складено 18.01.2010.

          Суддя                                                   (підпис)< >                              Р.В. Мельников

          З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

          Суддя< >                                                                                          Р.В. Мельников< >

          Секретар< >                                                                                          І.О. Вороніна< >