Ухвала суду № 87830499, 25.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 лютого 2020 року м. Київ № 640/15697/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Центрального територіального управління капітального будівництва

до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві,

Головного управління ДФС у м. Києві,

Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру

про встановлення відсутності компетенції, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Центральне територіальне управління капітального будівництва (адреса місцезнаходження: 03151, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 28-А, ідентифікаційний код - 34578571, Центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить державне підприємство або частка держави у статутному капіталі юридичної особи, якщо ця частка становить не менше 25 відсотків - Міністерство оборони України (ідентифікаційний код - 00034022)) (надалі - позивач або ЦТУКБ) подало на розгляд Окружному адміністративному суду м. Києва позов до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві (адреса: 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 69, ідентифікаційний код - 39802366) (надалі - відповідач-1 або ГУ Держгеокадастру у м. Києві), Головного управління ДФС у м. Києві (адреса місцезнаходження: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ідентифікаційний код - 39439980) (надалі - відповідач-2 або ГУ ДФС у м. Києві або Контролюючий орган) та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (адреса: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, буд. 3, ідентифікаційний код - 39411771) (в тексті - відповідач-3 або ДСУ з питань геодезії, картографії та кадастру), у якому просить суд:

- встановити відсутність компетенції Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві на застосування у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок міста Києва коефіцієнтів, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф), що затвердженні Наказом Мінагрополітики від 25.11.2016 № 489 "Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів" (зі змінами та доповненнями), до дня втрати чинності рішенням Київської міської ради від 03.07.2014 № 23/23 "Про затвердження технічної документації із нормативної грошової оцінки земель міста Києва";

- визнати протиправними дії ГУ Держгеокадастру у м. Києві щодо застосування у Витягу з технічної документації від 31.01.2019 № 1147/86-19 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,5987 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська, 30-А, кадастровий номер земельної ділянки: 8000000000:63:427:0005, та у Витягу з технічної документації від 31.01.2019 № 1149/86-19 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 1,2812 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська, 40, кадастровий номер: 8 000 000 000:63:389:0023 коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельних ділянок (Кф) зі значенням " 3.0", яке не затверджено рішенням Київської міської ради від 03.07.2014 № 23/23 "Про затвердження технічної документації із нормативної грошової оцінки земель міста Києва";

- зобов`язати ДСУ з питань геодезії, картографії та кадастру та ГУ Держгеокадастру у м. Києві утриматись від застосування у витягах з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,5987 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська, 30-А, кадастровий номер земельної ділянки: 8000000000:63:427:0005, та земельної ділянки площею 1, 2812 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська, 40, кадастровий номер: 8 000 000 000:63:389:0023 коефіцієнтів, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф), що затвердженні Наказом Мінагрополітики від 25.11.2016 № 489 "Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів" (зі змінами та доповненнями), до дня втрати чинності рішенням Київської міської ради від 03.07.2014 № 23/23 "Про затвердження технічної документації із нормативної грошової оцінки земель міста Києва";

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у м. Києві щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про:

розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 1,2812 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська, 40, кадастровий номер: 8 000 000 000:63:389:0023 у сумі "48 935 890,12 грн." та дату її проведення "30.01.2019",

розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,5987 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська, 30-А, кадастровий номер земельної ділянки: 8000000000:63:427:0005 у сумі " 23 354 133,63 грн." та дату її проведення "30.01.2019";

- зобов`язати Державну службу України з питань геодезії картографії та кадастру та Головне управління Держгеокадастру у м. Києві виключити з Державного земельного кадастру відомості про:

нормативно грошову оцінку земельної ділянки площею 1,2812 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська, 40, кадастровий номер: 8 000 000 000:63:389:0023 у сумі "48 935 890,12 грн." та відомості про дату проведення нормативної грошової оцінки "30.01.2019",

нормативно грошову оцінку земельної ділянки площею 0, 5987 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська, 30-А, кадастровий номер земельної ділянки: 8000000000:63:427:0005 у сумі "23 354 133,63 грн." та відомості про дату проведення нормативної грошової оцінки " 30.01.2019";

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 24.04.2019 № 343521209, видане Головним управління ДФС у м. Києві.

В якості підстав позову позивачем зазначено про протиправність дій з визначення нормативно-грошової оцінки щодо земельної ділянки, внаслідок чого фіскальним органом прийнято протиправне податкове повідомлення-рішення щодо нарахування грошового зобов`язання. Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві є суб`єктом владних повноважень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.10.2019 відкрито провадження у адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2019 (суддя Пащенко К.С.) постановлено розглядати справу у порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 30.01.2020.

30.01.2020 та 25.02.2020 представник позивача у судові засідання не явився, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був належним чином повідомлений.

Відповідно до пункту 3 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

З огляду на необхідність отримання пояснень від позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання явки представника останнього у судове засідання обов`язковою.

Керуючись положеннями ст.ст. 44, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Визнати обов`язковою явку представника позивача - Центрального територіального управління капітального будівництва у судовому засіданні на 02.04.2020 о 15:00 год. у справі № 640/15697/19.

2. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва, за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зала судового засідання № 9.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко