Ухвала суду № 87830288, 25.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 лютого 2020 року м. Київ № 640/4142/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аблов Є.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомАдвоката Столярчука В.М.до1) Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ); 2) Головного управління ДПС у м.Києвіпровизнання нечинною та скасування вимоги, В С Т А Н О В И В:

Адвокат Столярчук В.М. (далі по тексту - позивач, Столярчук В.М.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (далі по тексту - відповідач 1) та Головного управління ДПС у м.Києві (далі по тексту - відповідач 2), в якому просить:

1) визнати не чинною та скасувати вимогу №Ф-270898-17У від 14 травня 2019 року;

2) закінчити виконавче провадження №61090952 щодо Столярчука В.М. та повернути виконавчий документ без виконання;

3) зобов'язати відповідача 1 зняти з арешту майно та рахунки Столярчука В.М.;

4) виключити відомості про Столярчука В.М. з Єдиного реєстру боржників;

5) стягнути судові витрати з відповідачів.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються, зокрема: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

З огляду на викладене, судом встановлено, що позивачем у порушення зазначених вимог:

- не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача 1, його офіційну електронну адресу та ціну позову.

Крім того, позивачем не зазначено свого повного імені (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб).

Також, відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення зазначених приписів позивачем до позовної заяви не додано доказу сплати судового збору.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, що поданий фізичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, суд звертає увагу на абзац другий частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір», у відповідності до якої, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» передбачено, що з 1 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 гривень.

Таким чином, за подання даного адміністративного позову, з урахуванням двох вимог майнового/немайнового характеру, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 681,60 грн. (840,80 грн. + (21030,90*1%= 840,80 грн. (що становить не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб))).

Крім того, відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, оскаржувану постанову відповідачем 1 прийнято 31 січня 2020 року, проте до суду позивач звернулася 19 лютого 2020 року.

Обґрунтовуючи причини пропуску строку звернення до суду, позивач вказує на те, що вказану постанову державного виконавця від отримав 12 лютого 2020 року.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що 12 лютого 2020 року позивач звернувся до відповідача 1 з вимогою зняти арешт з належного йому майна та закінчити виконавче провадження №61090952, тобі як про порушення свого права дізнався 06 лютого 2020 року. отримавши повідомлення від КБ "Приватбанк". Крім того, позивач самостійно зазначив про те, що йому відомо про наявність відкритого виконавчого провадження №61090952 у своїй скарзі, адресованій відповідачу 1 та датованій - 06 лютого 2020 року.

При цьому, суд звертає увагу позивача, що строк звернення до суду обраховується з дати коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, а не з дати ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження чи отримання матеріалів.

У відповідності до частин першої, другої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом:

подання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 1681,60 грн., сплаченого на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: Отримувач коштів - УК у Печерському р-ні м.Києва, Код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, Рахунок отримувача - UA908999980313181206084026007, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача - 899998, Код класифікації доходів бюджету - 22030101;

подання позовної заяви із зазначенням повного імені позивача, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;

подання заяви про поновлення строку звернення до суду із обґрунтуванням та наданням доказів на підтвердження поважності пропуску такого строку.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву адвоката Столярчука В.М. без руху.

2. Визнати підстави, вказані адвокатом Столярчуком В.М. у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду, неповажними.

3. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

4. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), відповідно частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.В. Аблов