Ухвала суду № 87830175, 21.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

з питань судового контролю за виконанням судового рішення

21 лютого 2020 року м. Київ № 826/27323/15

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Шулежко В.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Завод сталевої дробі» до Державної податкові інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява від товариства з обмеженою відповідальністю «Завод сталевої дробі» про встановлення судового контролю за виконанням постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.10.2016 у справі №826/27323/15.

Ухвалою суду від 23.01.2020 призначено заяву до розгляду в судовому засіданні.

В судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 1 статті 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

У відповідності до положень частини четвертої статті 382 КАС України судом вирішено розглядати заяву у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, заяву та додані до неї документи, суд вважає за необхідне зазначити наступне

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.10.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017 та постановою Верховного суду 10.05.2018, позов задоволено повністю. Зобов`язано ДПІ у Печерському районі списати суму безнадійного податкового боргу ТОВ «Завод сталевої дробі» по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 2 236 481,75 грн.

На виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.10.2015 судом 29.03.2017 видано виконавчий лист.

ТОВ «Завод сталевої дробі» від 26.10.2016 змінено місцезнаходження на адресу: 93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72. Після зміни місцезнаходження ТОВ «Завод сталевої дробі» стало на облік до ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області.

Відділ примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві у своєму листі "Щодо надання інформації" від 17.07.2017 повідомив, що згідно отриманого листа ГУ ДФС у м. Києві від 28.04.2017 №4737/9/26-15-17-07-31 TOB "Завод сталевої дробі" перереєстровано до ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області, у зв`язку з чим 27.11.2016 ДПІ у Печерському р-ні ГУ ДФС у м. Києві передало до ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області інтегровану картку TOB "Завод сталевої дробі" з ССВ.

Зважаючи на викладене ДПІ у Печерському р-ні ГУ ДФС у м. Києві немає можливості виконати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.10.2016 по справі №826/27323/15.

З січня 2017 року облікова справа платника податків TOB "Завод сталевої дробі" знаходиться в ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області, тому саме ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області може виконати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.10.2016 по справі №826/27323/15, яка набрала законної сили, оформивши списання суми безнадійного податкового боргу TOB "Завод сталевої дробі" по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 2 236 481,75 грн. (два мільйони двісті тридцять шість тисяч чотириста вісімдесят одна гривня 75 коп.).

Станом на 06.08.2019 згідно з даними ЄДР місцезнаходження підприємства: є м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 8, разом з цим підприємство, як платник єдиного соціального внеску перебуває на обліку в ГУ ДФСУ у Луганській області (

Вирішуючи подану заяву по суті, суд зазначає, що правовідносини з приводу судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах унормовані, насамперед, приписами ст. 382 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З викладеного випливає, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах у порядку ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України встановлюється судом саме при вирішенні справи по суті, а відтак, висновки стосовно наявності або відсутності підстав для встановлення такого контролю зазначаються безпосередньо у рішенні суду за результатами розгляду адміністративного позову.

Між тим, питання щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення по даній справі позивачем у ході розгляду справи не вирішувалося, тому суд позбавлений можливості встановити судовий контроль у порядок та спосіб, визначених позивачем у заяві

Аналогічна правова позиція підтверджується практикою Верховного Суду, що викладена у додатковій постанові по справі №235/7638/16-а від 31.07.2018.

Окрім того, як передбачено пунктом 10.15. Порядку затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588 «Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів» контролюючий орган за попереднім місцезнаходженням (неосновне місце обліку) передає облікову справу платника податків та інші документи щодо адміністрування податків, зборів контролюючому органу за основним місцем обліку.

Оскільки позивач перебуває на даний час в ГУ ДФСУ у Луганській області (Сєверодонецьке управління, ДПІ у м. Сєвєродонецьк), а тому не позбавлений права на звернення до вказаного контролюючого органу щодо списання безнадійного податкового боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 2 236 481,75 грн. на підставі вищезгаданого судового рішення.

Більш того, суд звертає увагу, що позивачем не надано доказів звернення до ДПІ у м. Сєвєродонецьк ГУ ДФС у Луганській області щодо списання безнадійного податкового боргу ТОВ «Завод сталевої дробі» по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 2 236 481,75 грн., як і не надано доказів відмови, що стало підставою для вчинення відповідних дій на виконання рішення в адміністративній справі №826/27323/15.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що заява товариства з обмеженою відповідальністю «Завод сталевої дробі» про встановлення судового контролю за виконанням постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.10.2016 у справі №826/27323/15 є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Завод сталевої дробі» про встановлення судового контролю за виконанням постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.10.2016 у справі №826/27323/15 відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5. Перехідних положень цього Кодексу.

Суддя В.П. Шулежко