Ухвала суду № 87830068, 19.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

19 лютого 2020 року м. Київ № 640/2825/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ради профспілкових комітетів публічного акціонерного товариства «Центренерго» до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Міністерства юстиції України та Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування постанов про поновлення вчинення виконавчих дій, визнання протиправною бездіяльності,

ВСТАНОВИВ:

Рада профспілкових комітетів публічного акціонерного товариства «Центренерго» (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач-1), Міністерства юстиції України (далі - відповідач-2) та Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції, у якій просить суд визнати протиправними та скасувати постанови про поновлення вчинення виконавчих дій, визнання протиправною бездіяльності.

Позивачем 17.02.2020 подано до суду клопотання про відстрочення сплати частини судового збору у сумі 202843,00 грн., в обґрунтування якого зазначено про те, що рада профспілкових комітетів публічного акціонерного товариства «Центренерго» є неприбутковою організацією, основним завданням якої є здійснення представництва і захисту трудових, соціально-економічних прав і інтересів членів профспілки в органах державної влади, місцевого самоврядування. Фінансування ради здійснюється виключно за рахунок коштів первинних профспілкових організацій відокремлених підрозділів ПАТ «Центренерго» за рахунок щомісячних внесків. Такі внески є незначними та їх недостатньо сплати судового збору у сумі 405686,00 грн. за подання позову до суду. Зокрема, за період з 01.01.2020 по 31.01.2020 розмір внесків склав 11139,08 грн.

На підтвердження наведених доводів позивачем надано копію постанови від 27.02.2019 №14 про встановлення розміру та терміну відрахувань на статутну діяльність Ради від ППО структурних підрозділів та банківську виписку щодо залишку коштів на банківському рахунку позивача.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою сплачується судовий збір: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який визначається законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду (частина перша статті 4).

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» передбачено, що з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2102 гривні.

При зверненні до суду позивач мав сплатити судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру у сумі 2102,00 грн.

Судом встановлено, що позивачем заявлено 193 позовні вимоги, за які має бути сплачено судовий збір на загальну суму 405686,00 грн.

Позивачем надано до суду докази сплати судового збору у сумі 202843,00 грн.

Розглянувши матеріали справи та клопотання про відстрочення сплати судового збору у сумі 202843,00 грн., суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно із положеннями статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Положення вказаних норм спрямоване на те, щоб сплата судового збору не була перешкодою для доступу до суду і слугує гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Враховуючи надані позивачем докази відсутності станом на дату звернення до суду коштів для сплати судового збору у повній сумі - 405686,00 грн., а також те, що позивачем сплачено частину судового збору у сумі 202843,00 грн., суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по суті у даній справі.

Керуючись положеннями статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ради профспілкових комітетів публічного акціонерного товариства «Центренерго» про відстрочення сплати частини судового збору задовольнити.

2. Відстрочити сплату частини судового збору у сумі 202843,00 грн. до ухвалення рішення по суті в адміністративній справі №640/2825/20.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання за правилами, встановленими статтями 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Н.М. Клименчук