Ухвала суду № 87829446, 25.02.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 лютого 2020 року м. Рівне№460/1042/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозуля Д.П., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою

ОСОБА_1

до Військово-лікарської комісії Західного регіону, 16 регіональна ВЛК

про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Військово-лікарської комісії Західного регіону, 16 регіональна ВЛК, в якому просила суд визнати протиправними дії Військово-лікарської комісії Західного регіону, 16 регіональної ВЛК щодо прийняття рішення у невнесенні змін в рішення ВЛК за заявою по встановленню причинного зв`язку смерті у колишнього військовослужбовця старшого прапорщика ОСОБА_2 від «21» вересня 2016 року Протокол № 865, зобов`язати Військово-лікарську комісію Західного регіону,16 регіональна ВЛК прийняти рішення по встановленню причинного зв`язку смерті у колишнього військовослужбовця старшого прапорщика ОСОБА_2 відповідно до пункту 3 частини третьої статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок та військову службу" та п. 21.9 НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ 14.08.2008 № 402 Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (зареєстрований у МЮ України 17.11.08 р. за № 1109/15800).

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, позивачем не зазначено в позовній заяві ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 6 ст.161 цього Кодексу також передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як встановлено судом позивач оскаржує дії відповідача стосовно неправильного внесення змін в рішення ВЛК за заявою по встановленню причинного зв`язку смерті у колишнього військовослужбовця старшого прапорщика ОСОБА_2 .

Так як встановлено зі змісту позовної заяви, відповідно до протоколу засідання військово-лікарської комісії Західного регіону по встановленню причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця (Протокол № 865 від «21» вересня 2016 року) було зазначено, що захворювання старшого прапорщика ОСОБА_2 , 1977 року народження, «Гіповолемічний шок, що супроводжувався десимінованою внутрішньосудинною коагулопатією», підтверджене витягом з наказу командира в/ч А1893 №108 від 14.09.2016р., матеріалами спеціального службового розслідування (наказ командира в/ч АІ893 № 193 від 13.09.2016р.), висновком медичної експертизи PM 2373/К) від N 09.2016р. Pathology Services Company Limited (м. Камлала Республіка Уганда), яке на підставі свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 29.09.2016 року; виданого посольством України в Республіці Кенія, та медичного свідоцтва про смерть №5529 від 14.09.2016р. (виданого моргом «Мулаго» м. Кампала Республіки Уганди), що послужило причиною смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , - ЗАХВОРЮВАННЯ І ПРИЧИНА СМЕРТІ , ТАК, ПОВ`ЯЗАНІ З ПРОХОДЖЕННЯМ ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ У СКЛАДІ МИРОТВОРЧИХ СИЛ ООН.

В подальшому відповідно до наказу Командира військової частини А1519 (по стройовій частині) від 21.11.2016 № 269 ОСОБА_2 був виключений із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.

Як стверджує позивач вказаний висновок суперечить вимогам закону ( п.3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», та відповідно не може бути чинним.

За таких обставин, ОСОБА_1 17 грудня 2019 р. повторно звернулася на адресу відповідача та просила останнього переглянути своє рішення, з підстав, що воно суперечить вимогам закону та відповідно перешкоджає мені подальшої реалізації прав дружини в/с померлого при виконанні обов`язків.

Відтак, позивач дізнався про порушення своїх прав свобод та інтересів ще на момент прийняття протоколу № 865 від « 21» вересня 2016 року.

Таким чином, позивачем подано позовну заяву після закінчення шестимісячного строку для звернення до суду, з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску - подано не було.

Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). (ч.2 ст. 169 КАС України).

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.

Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб , який передбачає подання позовної заяви із зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску..

Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Західного регіону, 16 регіональна ВЛК про визнання дій протиправними залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Зозуля Д.П.