Рішення № 87828948, 19.02.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.006548

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2020 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Коморного О.І.,

секретар судового засідання Бабич Ю.Б.,

за участю:

представника позивача Підгайний О.І.

представник відповідача не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області про стягнення заборгованості з Державного підприємства “Арена Львів”.

Обставини справи.

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області з вимогою стягнути з Державного підприємства “Арена Львів” до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та готівкових коштів в розмірі 2535478,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач має податкову заборгованість, яка виникла внаслідок несплати самостійно визначених платником податків податкових зобов`язань. Зазначає, що відповідач має податковий борг перед бюджетом в сумі 2535478,80 грн. Вказана сума є узгодженою та не сплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв`язку з цим просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути податковий борг в сумі 2535478,80 грн.

Ухвалою суду від 10 грудня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 29 січня 2020 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник відповідача 18.02.2020 подав заяву вх.№9257 про визнання позову та просить суд розглядати справу без участі відповідача.

Суд всебічно і повно з`ясував всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та

встановив:

Державне підприємство "Арена Львів" внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій і присвоєний ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 38457291, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Державне підприємство "Арена Львів", у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, є платником податку та, згідно пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, несе обов`язок по сплаті податків та зборів у строки та розмірах встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Податкового кодексу України, є податковим обов`язком. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком, збором та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підстави припинення податкового обов`язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3 статті 37 Податкового кодексу України. Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2 статті 38 Податкового кодексу України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Арена Львів" має податковий борг перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов`язань по податку на прибуток та податку на додану вартість, що складається із основного платежу, штрафної санкції та пені.

Заборгованість згідно карток особових рахунків та довідки про заборгованість №750/9/13-01-51-08 від 26.09.2019 року складає 2 535 478,80 гривень та виникла на підставі:

1. По податку на прибуток - 294,27 грн:

Згідно зворотного боку облікової картки платника пеня на суму 294,27 грн.

2. По податку на додану вартість - 2 535 184,53 грн:

- Податкове повідомлення-рішення №0165641221 від 04.12.2017 на суму 170 103,74 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №483/13-01-12-21/38457291 від 26.10.2017;

- Податкове повідомлення-рішення №0143251221 від 20.06.2018 на суму 17 932,64 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №108/13-01-12-21/38457291 від 19.01.2018;

- Податкове повідомлення-рішення №0165251221 від 12.07.2018 на суму 35 802,34 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №200/13-01-12-21/38457291 від 23.01.2018;

- Податкове повідомлення-рішення №0201721221 від 08.08.2018 на суму 24 283,29 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №1358/13-01-12-21/38457291 від 03.07.2018;

- Податкове повідомлення-рішення №0222841221 від 31.08.2018 року на суму 115 180,44 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №2125/13-01-12-21/38457291 від 24.07.2018;

- Податкове повідомлення-рішення №0007525012 від 19.10.2018 року на суму 170,00 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №2819/13-01-12-21/38457291 від 15.08.2018;

- Податкове повідомлення-рішення №0016515012 від 28.02.2019 на суму 40675,47 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №779/50.12/38457291 від 24.01.2019;

- Податкове повідомлення-рішення №0016925012 від 01.03.2019 на суму 30 305,91 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №261/13-01-12-21/38457291 від 04.12.2018;

- Податкове повідомлення-рішення №0028185012 від 01.04.2019 на суму 141,99 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №1235/13-01-12-21/38457291 від 05.03.2019;

- Податкове повідомлення-рішення №0051325012 від 12.07.2019 на суму 108 960,65 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №1763/50.12/38457291 від 10.06.2019 року;

- Податкове повідомлення-рішення №0060865012 від 02.08.2019 на суму 4 200,00 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №2104/50.12/38457291 від 10.07.2019;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 20.11.2017 на суму 270 396,00 грн із них непогашеними є 248 624,05 грн;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 20.12.2017 на суму 67 775,00 грн;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 22.01.2018 на суму 367 077,00 грн;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 20.02.2018 на суму 91 618,00 грн;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 20.03.2018 на суму 123 438,00 грн;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 19.04.2018 на суму 261 906,00 грн;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 21.05.2018 на суму 154 389,00 грн;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 20.06.2018 на суму 90 052,00 грн;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 24.07.2018 на суму 207 463,00 грн;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 20.09.2018 на суму 47 241,00 грн;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 22.10.2018 на суму 152 588,00 грн;

- Податкова декларація з податку на додану вартість від 20.12.2018 на суму 41113,00 грн;

Згідно зворотного боку облікової картки платника пеня на суму 134 144,01 грн.

Приписами пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно пункту 49.2 статті 49 Податкового кодексу України, платник податків за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу повинен подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.

Згідно п.54.1 ч.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, самостійно визначене платником податків податкове зобов`язання оскарженню не підлягає.

Приписами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 ст. 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивачем, ДПІ у Сихівському районі Головним управління Міндоходів у Львівській області, сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу від 19.08.2013 №32-15.

При цьому, сторонами у справі доказів оскарження чи скасування зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку суду не надано.

Зважаючи на положення пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, нові податкові вимоги платнику податків не надсилалися.

Судом встановлено з матеріалів справи, що позивачем винесено та надіслано відповідачу податкові повідомлення-рішення №0165641221 від 04.12.2017 на суму 170 103,74 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №483/13-01-12-21/38457291 від 26.10.2017; податкове повідомлення-рішення №0143251221 від 20.06.2018 на суму 17 932,64 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №108/13-01-12-21/38457291 від 19.01.2018; податкове повідомлення-рішення №0165251221 від 12.07.2018 на суму 35 802,34 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №200/13-01-12-21/38457291 від 23.01.2018; податкове повідомлення-рішення №0201721221 від 08.08.2018 на суму 24 283,29 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №1358/13-01-12-21/38457291 від 03.07.2018; податкове повідомлення-рішення №0222841221 від 31.08.2018 року на суму 115 180,44 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №2125/13-01-12-21/38457291 від 24.07.2018; податкове повідомлення-рішення №0007525012 від 19.10.2018 року на суму 170,00 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №2819/13-01-12-21/38457291 від 15.08.2018; податкове повідомлення-рішення №0016515012 від 28.02.2019 на суму 40675,47 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №779/50.12/38457291 від 24.01.2019; податкове повідомлення-рішення №0016925012 від 01.03.2019 на суму 30 305,91 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №261/13-01-12-21/38457291 від 04.12.2018; податкове повідомлення-рішення №0028185012 від 01.04.2019 на суму 141,99 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №1235/13-01-12-21/38457291 від 05.03.2019; податкове повідомлення-рішення №0051325012 від 12.07.2019 на суму 108 960,65 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №1763/50.12/38457291 від 10.06.2019 року; податкове повідомлення-рішення №0060865012 від 02.08.2019 на суму 4 200,00 грн, винесене на підставі акта про результати перевірки №2104/50.12/38457291 від 10.07.2019.

Таким чином, оскільки відповідачем не було погашено узгоджені суми грошових зобов`язань, тому в силу п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України ці суми набули статусу податкового боргу.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 вказаного ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно п.4 ст.102 ПК України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Оскільки суми податків є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, такі визнаються сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобов`язання, не сплачена платником податків у термін).

В силу підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2, 95.3 статті 95 ПК України).

Як визначено частиною першою статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Отже, на підставі викладеного суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Щодо заяви про відстрочення виконання рішення суду, слід зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Таким чином, клопотання відповідача про відстрочення рішення суду, може бути розглянутим після набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

Відповідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 72, 73, 242-246, 250, 257-262 КАС України, суд, -

ухвалив :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства “Арена Львів” (вул. Стрийська, буд. 199, м. Львів, 79031; код ЄДРПОУ: 38457291) до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та готівкових коштів в сумі 2535478,80 грн.

3. Судові витрати розподілу не підлягають.

Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із врахуванням п.п. 15.5 Перехідних положень КАС України протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст складений 26.02.2020.

Суддя Коморний О.І.