Рішення № 87824292, 25.02.2020, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 751/9591/19

Провадження № 2/750/548/20

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2020 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

судді Карапута Л.В.

секретаря Пишенко М.М.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплачених бюджетних коштів,

в с т а н о в и в :

27.12.2019 року Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.01.2017 року по 30.06.2017 року, обґрунтовуючи позов тим, що згідно заяви ОСОБА_1 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям. Позивачу стало відомо, що відповідач не задекларувала дохід у вигляді пенсії, у зв`язку з чим Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулось з позовом до відповідача про стягнення суми надміру сплаченої допомоги.

Представник позивача до початку судового засідання через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, проти заочного розгляду справи не заперечувала.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи сповіщалася завчасно і належним чином. Судова повістка відповідачу надсилалася за адресою її місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку, про поважні причини неявки до суду відповідач не повідомила, відзив не подала. З письмової згоди представника позивача, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що до управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради повторно у січні 2017 року (заява від 17 січня 2017 року) зверталась ОСОБА_1 із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям на дочку, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначення та виплата допомоги здійснюється відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751.

Відповідно до ч. 1 ст. 18-3 Закону та абз. 1 п. 34 Порядку допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах І-ІУ рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Відповідно до абз. 2 п. 34 Порядку середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

У декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, від 17 січня 2017 року ОСОБА_1 за період з 01 липня 2016 року до 31 грудня 2016 року вказала такі види доходів: її заробітна плата у ТОВ «Технології гідроочищення», її допомога в Управлінні та зазначила, що інших доходів сім`я за попередні шість місяців не мала.

Згідно з наданими документами, зокрема декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, від 17 січня 2017 року, відповідно до Закону та Порядку рішенням Управління від 23 січня 2017 року ОСОБА_1 була призначена допомога на період з 01 січня 2017 року до 30 червня 2017 року включно у розмірі 456,55 грн.

Розпорядженням Управління про перерахунок допомоги від 26 квітня 2017 року вказану допомогу з 01 травня 2017 року до 30 червня 2017 року встановлено у розмірі 544,55 грн.

При наступному зверненні за вказаною допомогою 20 липня 2017 року у декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, від 20 липня 2017 року ОСОБА_1 за період з 01 січня 2017 року до 30 червня 2017 року вказала такі види доходів: її заробітна плата у ТОВ «Технології гідроочищення», її допомога в Управлінні, її пенсія у Пенсійному фонді України та зазначила, що інших доходів сім`я за попередні шість місяців не мала.

При формуванні довідки про розмір пенсії ОСОБА_1 з електронної бази даних Пенсійного фонду України Управлінню стало відомо, що вона знаходиться на обліку в Чернігівському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України та отримує пенсію з 06 грудня 2016 року, проте у попередній декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, від 17 січня 2017 року ОСОБА_1 за період з 01 липня 2016 року до 31 грудня 2016 року про це не вказала.

Відповідно до пп. 5.3 п. 5 Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15 листопада 2001 року № 486/202/524/455/3370, до сукупного доходу сімей (одержувачів) входять пенсії.

У зв`язку з тим, що сім`я ОСОБА_1 отримала вищезазначений дохід, права на отримання допомоги у розмірі 456,55 грн за період з 01 січня 2017 року до 30 квітня 2017 року та у розмірі 544,55 грн за період з 01 травня 2017 року до 30 червня 2017 року вона не мала.

Відповідно до рішення Управління від 03 серпня 2017 року здійснено перерахунок допомоги ОСОБА_1 за період з 01 січня 2017 року до 30 червня 2017 року включно, з урахуванням отриманого нею в грудні 2016 року доходу у вигляді пенсії у розмірі 1045,87 грн. та підраховано переплату за вказаною допомогою.

Рішенням Управління від 08 серпня 2017 року ОСОБА_1 з урахуванням доходів її сім`ї за період з 01 січня 2017 року до 30 червня 2017 року призначена дана допомога у розмірі 00,00 грн.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 при зверненні 17 січня 2017 року за вказаною допомогою приховала відомості про зазначений вище дохід, їй було надмірно виплачено бюджетні кошти у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 522,96 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону, абз. 2 п. 49 Порядку суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Управління повідомленням про відшкодування надміру виплачених коштів за призначеною допомогою одиноким матерям від 04 вересня 2017 року № 461 та листами (від 19 січня 2018 року № 09/806, від 12 березня 2018 року № 09/3865, від 08 серпня 2018 року № 09/9993 та від 11 вересня 2018 року № 09/11400) повідомило ОСОБА_1 про виникнення переплати за допомогою у розмірі 522,96 грн, про її обов`язок повернути надміру виплачені кошти та встановило строк для повернення коштів. Також ОСОБА_1 вказаними листами було попереджено, що у разі неповернення коштів вони будуть стягнуті Управлінням у судовому порядку.

На даний час надміру виплачені бюджетні кошти у розмірі 522 грн. 96 коп. відповідачем не сплачені, тому підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Також підлягає стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 1921 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 280-282, 289, 354 ЦПК України

в и р і ш и в:

позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради (місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, 19, м. Чернігів, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 03196208) надміру виплачені бюджетні коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 522 грн. 96 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради 1921 грн. у відшкодування судових витрат.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Л.В. Карапута