Ухвала суду № 87812977, 25.02.2020, Марківський районний суд Луганської області

Справа № 417/5962/18

1-кс/417/43/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" лютого 2020 р. Слідчий суддя Марківського районного суду Луганської області Дідоренко А.Е. за участю секретаря Колеснік В.В. розглянувши клопотання слідчого СВ Марківського відділу поліції ГУНП в Луганській області ст. лейтенанта поліції Кротько Т.В. про проведення додаткової комплексної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130480000150 від 05.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області ст. лейтенант поліції Кротько Т.В. звернулася до слідчого судді з клопотанням про проведення додаткової комплексної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130480000150 від 05.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує на те, що в ході досудового розслідування встановлено, що 05.07.2018 до ЧЧ Марківського ВП ГУНП в Луганській області надійшли матеріали з Державної екологічної інспекції України про нераціональне використання водних ресурсів СТОВ "ОРІОН" (код ЄДРПОУ 30090072), розташованого за адресою: Луганська область, Марківський район, с. Кризьке, вул. Дружби, 1, а саме в період з 2015 по 2018 рік.

СТОВ «ОРІОН» укладено з Кризькою сільською радою Марківського району Луганської області угоду – «Соціально-економічна угода про співпрацю і взаємне сприяння» від 16.05.2016 з терміном дії до 31.12.2018. В угоді зазначено, що у зв`язку з тим, що СТОВ «ОРІОН» використовує та експлуатує в господарській діяльності водонапірну мережу, яка обладнана 17 артезіанськими свердловинами для видобування підземної води, насосами та обладнанням, які використовуються у тому числі і для забезпечення централізованого водопостачання питною водою мешканців сіл Кризьке, Сичівка. СТОВ «ОРІОН» зобов`язується контролювати стан артезіанських свердловин, систематично їх обслуговувати та утримувати у робочому стані, забезпечувати подачу електроенергії для їх живлення.

У СТОВ «ОРІОН» в експлуатації знаходяться робочі артезіанські свердловини № В-9/24)/6 – глибиною 60 м, 10 м3/год; № 10 – глибиною 60 м, 30 м3/год; № 25 – глибиною 60 м, 10 м3/год знаходяться в с. Кризьке Марківського району Луганської області; робоча артезіанська свердловина № 27 – глибиною 60 м, 10 м3/год – у с. Сичівка Марківського району Луганської області.

На резервні артезіанські свердловини: № (В-9/15)/1, № (В-9/17)/3, № (В-9/16)/4, № (В-9/18)/5, № (В-9/22)/11, № (В-9/31)/12, № (В-9/31)/13, № (В-9/29)/14, № (В-9/26)/15, № (В-9/28)/17, № 21, № 22, № 24, які знаходяться у с. Кризьке та с. Сичівка Марківського району Луганської області, виданий наказ по підприємству № 23 від 03.06.2013 «Про переведення в резерв свердловини».

Державна екологічна інспекція у Луганській області на підставі звернення ОСОБА_1 здійснила позаплановий захід державного нагляду за дотриманням вимог законодавства про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів СТОВ «ОРІОН».

За результатами позапланової перевірки встановлено, що СТОВ «ОРІОН» здійснює самовільне користування надрами (забір підземної води) з артезіанських свердловин № (В-9/24)/6, № 10, № 25, № 27) для центрального водопостачання населенню сіл Кризьке, Сичівка Марківського району Луганської області в період часу з 01.01.2015 по 31.03.2018, що є порушенням ст. 16, 17 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення».

Розраховано розмір шкоди заподіяних державі СТОВ «ОРІОН» внаслідок використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на водокористування надрами (підземні води) на суму 768.808 грн.

В ході проведення досудового розслідування було призначено комплексну судову інженерно-екологічну та економічну експертизу. На вирішення експертизи поставлені питання: чи є порушенням ст. 16, 17 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» внаслідок самовільного користування надрами (забір підземної води) з артезіанських свердловин № (В-9/24)/6, № 10, № 25, № 27) для центрального водопостачання населенню сіл Кризьке, Сичівка Марківського району Луганської області в період часу з 01.01.2015 по 31.03.2018 та чи підтверджується документально розрахунок в сумі 768 808, 00 грн. Ухвалу про призначення комплексної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи направлено на виконання експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

Відповідно до висновку комплексної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи №24821/24822 від 18.01.2019 в обсязі наданих матеріалів, СТОВ «ОРІОН» здійснювало видобування підземної води відповідно до вимог ст.. 16,17 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення». Згідно ст.. 23 Кодексу України «Про надра» Підприємству не був потрібен спеціальний дозвіл на користування надрами, оскільки Підприємство здійснювало видобування підземних вод в межах наданих земельних ділянок та у обсязі, що не перевищував 300 кубічних метрів на добу. В обсязі наданих до дослідження матеріалів та в межах компетенції судових експертів, Розрахунок розміру збитків за період з 01.01.2015 по 31.03.2018, проведений старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Луганської області ОСОБА_2 , у сумі 768808, 35 грн. документально не підтверджується.

Відповідно до довідки №5 від 12.02.2020 наданої СТОВ «Оріон» станом на 05.07.2018 свердловини №10, №25, №27 на балансі СТОВ «Оріон» не перебували і на даний час не перебувають.

В зв`язку з тим, що на даний час виникла необхідність у з`ясуванні обставин, що мають значення для кримінального провадження, а тому необхідно призначити повторну комплексну інженерно-екологічну та економічну експертизу.

Слідчий в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, проте неприбуття слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання відповідно до ч.3 ст. 244 КПК України.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого було подано клопотання, дослідивши докази по матеріалах, наданих органами досудового розслідування приходжу до наступного висновку.

У відповідності до ст. 242 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017), експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно ст. 243 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017), експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Зі змісту ст. 244 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017), слідує, що у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

У відповідності до ч. 3 ст. 244 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017), клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, тому для виконання вищезазначеної експертизи доцільно призначити експертам Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз з переліком запитань, які необхідно поставити перед експертом та які мають істотне значення для кримінального провадження, а саме:

-Чи є порушенням ст. 16, 17 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» внаслідок самовільного користування надрами (забір підземної води) з артезіанських свердловин № (В-9/24)/6, № 10, № 25, № 27) для центрального водопостачання населенню сіл Кризьке, Сичівка Марківського району Луганської області в період часу з 01.01.2015 по 31.03.2018?

-Чи підтверджується документально розрахунок в сумі 768 808, 00 грн.?

Керуючись ст. ст. 242-244, 309 КПК України, слідчий судя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Марківського відділу поліції ГУНП в Луганській області ст. лейтенанта поліції Кротько Т.В. про проведення додаткової комплексної судової інженерно-екологічної та економічної експертизи, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018130480000150 від 05.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України,- задовольнити.

Доручити експерту (експертам) Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз провести у кримінальному провадженні №12018130480000150 від 05.07.2018 повторну комплексну інженерно-екологічну та економічну експертизу;

Поставити перед експертом (експертами) Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз наступний перелік питань, які необхідно дослідити в ході проведення повторної комплексної інженерно-екологічної та економічної експертизи:

- Чи є порушенням ст. 16, 17 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» внаслідок самовільного користування надрами (забір підземної води) з артезіанських свердловин № (В-9/24)/6, № 10, № 25, № 27) для центрального водопостачання населенню сіл Кризьке, Сичівка Марківського району Луганської області в період часу з 01.01.2015 по 31.03.2018?

- Чи підтверджується документально розрахунок в сумі 768 808, 00 грн.?

В розпорядження експерта (експертів) надати:

- оригінали документів позапланового заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства про охорону і раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів СТОВ «ОРІОН» в період з 18.04.2018 по 03.05.2018 на 14 аркушах (упаковано до прозорого файлу, на якому мається пояснювальний напис та який опечатано печаткою);

- Матеріали кримінального провадження №12018130480000150 від 05.07.2018 в 1 томі на 183 аркушах.

Надати дозвіл експерту (експертам) при проведенні повторної комплексної інженерно-екологічної та економічної експертизи на повне або часткове знищення об`єкта або зміну його властивостей, які можуть наступити під час проведення досліджень при застосуванні діючих методик.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків у суді, під час провадження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: А.Е. Дідоренко