Постанова № 87811878, 25.02.2020, Токмацький районний суд Запорізької області

328/346/20

25.02.2020

2-а/328/18/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2020 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Новікова Н.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання рішення протиправним, відшкодування шкоди, завданої протиправним рішенням,-

встановила:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просить: (1) визнати протиправним повідомлення відповідача від 29.01.2020 та скасувати його; (2) стягнути з відповідача на користь позивача відшкодування шкоди, завданої протиправною дією, у сумі 261,20 євро в національній валюті за офіційним курсом Національного банку України; (3) зобов`язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби може бути подано до суду: (1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; (2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Оскаржуване повідомлення винесене відповідачем 29.01.2020. У позовній заяві зазначено, що оскаржуване рішення позивач отримав поштою 12.02.2020. Але, відповідно до відомостей АТ «Укрпошта», які містяться на його веб-сайті за електронною адресою: https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html?barcode=, поштове відправлення за номером відправлення – 0100176764486 вручене адресату 10.02.2020. Поштовий конверт з вищевказаним номером відправлення позивач додав до позовної заяви як доказ отримання оскаржуваного рішення.

Доказів, які спростовують відомості АТ «Укрпошта», позивач не надав.

Таким чином, строк звернення до суду з цією позовною заявою сплив 20.02.2020.

Частинами 1, 2 ст.123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Також, заяву згідно з ч.1 ст.169 КАС України належить залишити без руху, у зв`язку з тим, що вона подана без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 цього Кодексу, виходячи з наступного.

Згідно з п.8 ч.5 ст.160 КАС України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позовна заява не містить відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною 3 ст.161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Абзацом 4 пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлена ставка судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом 7 пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлена ставка судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 становить 2 102 гривні.

В позовній заяві містить одна вимога майнового характеру в сумі 261,20 євро (6 900,90 гривень на день подачі позову за офіційним курсом НБУ) та одна вимога немайнового характеру.

Позивач звільнений від сплати судового збору за позовну вимогу про відшкодування шкоди, заподіяної йому незаконним рішенням відповідача - органу державної влади на підставі п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір».

Таким чином, позивач повинен був сплатити судовий збір у сумі 840,80 гривень.

Натомість, позивач у позовній заяві просить звільнити його від сплати судового збору на підставі того, що він є пенсіонером з низьким рівнем пенсії.

Згідно зі ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: (1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або (2) позивачами є: (а) військовослужбовці; (б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; (в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; (г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; (ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або (3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до довідок про доходи за попередній календарний рік позивач отримав пенсію у сумі 22 072,68 гривні. 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік становить 1 103,63 гривні. Таким чином, розмір судового збору не перевищує вищезазначеної величини, яка є підставою для звільнення від сплати судового збору. Інші підстави звільнення позивача від сплати судового збору у позовній заяві не зазначені.

Таким чином, позивачу необхідно додати документ, який підтверджує оплату судового збору у сумі 840,80 гривень.

Згідно з вимогами ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.123, 248 КАС України, суддя,-

ухвалила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання рішення протиправним, відшкодування шкоди, завданої протиправним рішенням - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня отримання копії ухвали для надання суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також для усунення недоліків позовної заяви шляхом: (1) зазначення у позовній заяві відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; (2) додання документу, що підтверджує сплату судового збору у сумі 840,80 гривень на наступні реквізити: отримувач коштів – Токмацьке УК/Токмак/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37942194, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) – 899998, рахунок отримувача – UA628999980313121206000008014, код класифікації доходів бюджету - 22030001 «Судовий збір».

У разі невиконання ухвали в зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: