Ухвала суду № 87803333, 25.02.2020, Пирятинський районний суд Полтавської області

Справа № 544/206/20

№ пров. 1-кс/544/83/2020

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

25 лютого 2020 року м. Пирятин

Слідчий суддя Пирятинського районного суду Полтавської області Ощинська Ю.О.,

за участю секретаря судового засідання Пірогова В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пирятина по вул. Ярмаркова, 17 клопотання слідчого СВ Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області Лимаренка О.С., погоджене прокурором Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області Погребським С.В., про тимчасовий доступ до документів,

у с т а н о в и л а :

Слідчий слідчого відділу Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області Лимаренко О.С., за погодженням прокурора Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області Погребського С.В., в рамках кримінального провадження № 12019170290000416 від 20.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовує тим, що в 2018 році Державним підприємством «Агентство місцевих доріг Полтавської області» Полтавської обласної державної адміністрації (Замовник) було здійснено закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1718259 Пирятин – Високе – Каплинці на ділянці км0+000-км13+700 Пирятинського району Полтавської області (окремими ділянками). Виконавцем (підрядником) робіт та послуг визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Бахмачгазбудсервіс», юридична адреса: вул. В.Винниченка, м. Бахмач Чернігівської області, відповідно до договору від 07.08.2018 № 03-24/18-58.

Крім того, в 2018 році ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» Полтавської обласної державної адміністрації (Замовник) було здійснено закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С171814/Р-60/ Білоцерківці – Вишневе – Богдани на ділянці км0+000-км7+300 Пирятинського району Полтавської області (окремими ділянками). Виконавцем (підрядником) робіт та послуг визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Бахмачгазбудсервіс», юридична адреса: вул. В.Винниченка, м. Бахмач Чернігівської області, відповідно до договору від 07.08.2018 № 03-24/18-62.

Крім того, в 2018 році ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» Полтавської обласної державної адміністрації (Замовник) було здійснено закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1718265/Р-60/ Білоцерківці на ділянці км0+000-км13+500 Пирятинського району Полтавської області (окремими ділянками). Виконавцем (підрядником) робіт та послуг визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Бахмачгазбудсервіс», юридична адреса: вул. В.Винниченка, м. Бахмач Чернігівської області, відповідно до договору від 07.08.2018 № 03-24/18-61.

В ході огляду вказаних доріг встановлено, що на окремих ділянках асфальтобетонного покриття маються вибоїни, що ставить під сумніви повноту та якість виконання робіт та відповідно достовірність відомостей вказаних у актах виконання робіт та інших офіційних документах, що складались під час проведення даних ремонтних робіт.

За даним фактом 20.12.2019 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкрито кримінальне провадження № 12019170290000416 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

З метою підтвердження (спростування) виявлених фактів, виникла необхідність у проведенні комплексної судово-економічної та будівельно-технічної експертизи з метою встановлення, чи були завищені обсяги та вартість фактично виконаних робіт під час проведення поточних ремонтів автомобільних доріг, що знаходяться на території Пирятинського району в 2018 році та відповідно чи було завдано шкоду місцевому бюджету.

Враховуючи викладене, в ході розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що стосуються закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення: О1718259 Пирятин – Високе – Каплинці на ділянці км0+000-км13+700 Пирятинського району Полтавської області (окремими ділянками) відповідно до договору від 07.08.2018 № 03-24/18-61; С171814/Р-60/ Білоцерківці – Вишневе – Богдани на ділянці км0+000-км7+300 Пирятинського району Полтавської області (окремими ділянками) відповідно до договору від 07.08.2018 № 03-24/18-62; О1718265/Р-60/ Білоцерківці на ділянці км0+000-км13+500 Пирятинського району Полтавської області (окремими ділянками) відповідно до договору від 07.08.2018 № 03-24/18-61.

Установлення вказаних фактів необхідно для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

Вказана інформація може перебувати у документах, що перебувають у володінні Державного підприємства «Агентство місцевих доріг Полтавської області» Полтавської обласної державної адміністрації.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву в якій просив слухати клопотання без його участі, просив задовольнити з підстав наведених в ньому.

Представник Державного підприємства «Агентство місцевих доріг Полтавської області» Полтавської обласної державної адміністрації, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання слідчого, у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Неприбуття вказаної особи не є перешкодою для розгляду даного клопотання відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею установлено, що слідчим відділенням Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12019170290000416 від 20.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України.

Так, було виявлено, що 2018 році ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» Полтавської обласної державної адміністрації (Замовник) було здійснено закупівлю послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення: О1718259 Пирятин – Високе – Каплинці на ділянці км0+000-км13+700 Пирятинського району Полтавської області (окремими ділянками) відповідно до договору від 07.08.2018 № 03-24/18-58; С171814/Р-60/ Білоцерківці – Вишневе – Богдани на ділянці км0+000-км7+300 Пирятинського району Полтавської області (окремими ділянками) відповідно до договору від 07.08.2018 № 03-24/18-62; О1718265/Р-62/ Білоцерківці на ділянці км0+000-км13+500 Пирятинського району Полтавської області (окремими ділянками) відповідно до договору від 07.08.2018 № 03-24/18-61. Виконавцем (підрядником) робіт та послуг визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Бахмачгазбудсервіс», юридична адреса: вул. В.Винниченка, м. Бахмач Чернігівської області.

В ході огляду вказаних доріг встановлено, що на окремих ділянках асфальтобетонного покриття маються вибоїни, що ставить під сумніви повноту та якість виконання робіт та відповідно достовірність відомостей вказаних у актах виконання робіт та інших офіційних документах, що складались під час проведення даних ремонтних робіт.

За даним фактом 20.12.2019 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкрито кримінальне провадження № 12019170290000416 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Зважаючи на вищевикладене, у слідчого виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів що стосуються закупівлі послуг з поточного середнього ремонту вказаних автомобільних доріг загального користування місцевого значення.

Відповідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім вказаних обставин доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Отримати вказані документи в інший спосіб не представилося можливим, оскільки на відповідні запити ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» Полтавської обласної державної адміністрації було відмовлено у наданні таких документів.

У поданому клопотанні заступником начальника СВ обґрунтовано доведено, що вказані документи у сукупності з іншими доказами мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами довести ці обставини неможливо.

Крім того, є достатньо підстав вважати, що вказані у клопотанні слідчого документи знаходяться у розпорядженні ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» Полтавської обласної державної адміністрації, розташованого за адресою: вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36014.

У поданому клопотанні слідчий СВ Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області обґрунтовано доведено, що вказані документи у сукупності з іншими документами мають доказове значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження № 12019170290000416 від 20.12.2019 щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

За таких обставин клопотання слідчого СВ Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області Лимаренка О.С. про тимчасовий доступ до документів підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и л а :

Клопотання слідчого СВ Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУПН України в Полтавській області Лимаренка О.С., погоджене прокурором Пирятинського відділу Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області Погребським С.В., у кримінальному провадженні № 12019170290000416 від 20.12.2019 – задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області Лимаренку Олексію Сергійовичу та слідчим, що входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні: начальнику СВ Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області Жебелю Артему Віталійовичу, заступнику начальника СВ Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області Марченку Анатолію Анатолійовичу, старшому слідчому СВ Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області Пасічному Сергію Петровичу, слідчому СВ Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області Кононку Артему Тарасовичу, слідчому СВ Пирятинського ВП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області Хоменко Тетяні Вавилівні, дозвіл на проведення тимчасового доступу та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні Державного підприємства «Агентство місцевих доріг Полтавської області» Полтавської обласної державної адміністрації, за адресою: вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 41984916, а саме:

-документів, що стосуються закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1718259 Пирятин – Високе – Каплинці на ділянці км0+000-км13+700 Пирятинського району Полтавської області (окремими ділянками) в 2018 році відповідно до договору від 07.08.2018 № 03-24/18-58 (відповідні рішення сесії Полтавської обласної державної адміністрації, Договір від 07.08.2018 № 03-24/18-58 з додатками та додатковими угодами, зведені кошторисні рахунки, рішення про взяття на баланс дороги, дефектні акти, договірні ціни, локальні кошториси, довідки про вартість виконаних робіт, акти прийняття виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, платіжні доручення та інші платіжні документи, рішення про затвердження кошторису, акти закриття прихованих робіт; загальний журнал робіт; акти на випробування асфальтобетонної суміші, тендерну документацію, договір та інші документи щодо здійснення технічного нагляду);

-документів, що стосуються закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С171814/Р-60/ Білоцерківці – Вишневе – Богдани на ділянці км0+000-км7+300 Пирятинського району Полтавської області (окремими ділянками) в 2018 році відповідно до договору від 07.08.2018 № 03-24/18-62 (відповідні рішення сесії Полтавської обласної державної адміністрації, Договір від 07.08.2018 № 03-24/18-62 з додатками та додатковими угодами, зведені кошторисні рахунки, рішення про взяття на баланс дороги, дефектні акти, договірні ціни, локальні кошториси, довідки про вартість виконаних робіт, акти прийняття виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, платіжні доручення та інші платіжні документи, рішення про затвердження кошторису, акти закриття прихованих робіт; загальний журнал робіт; акти на випробування асфальтобетонної суміші, тендерну документацію, договір та інші документи щодо здійснення технічного нагляду);

-документів, що стосуються закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1718265/Р-60/ Білоцерківці на ділянці км0+000-км13+500 Пирятинського району Полтавської області (окремими ділянками) в 2018 році відповідно до договору від 07.08.2018 № 03-24/18-61 (відповідні рішення сесії Полтавської обласної державної адміністрації, Договір від 07.08.2018 № 03-24/18-61 з додатками та додатковими угодами, зведені кошторисні рахунки, рішення про взяття на баланс дороги, дефектні акти, договірні ціни, локальні кошториси, довідки про вартість виконаних робіт, акти прийняття виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів, платіжні доручення та інші платіжні документи, рішення про затвердження кошторису, акти закриття прихованих робіт; загальний журнал робіт; акти на випробування асфальтобетонної суміші, тендерну документацію, договір та інші документи щодо здійснення технічного нагляду).

Строк дії ухвали до 25 березня 2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо доПолтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ю.О. Ощинська