Ухвала суду № 87796918, 24.02.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 лютого 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/4940/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - виконавчий комітет Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області 13.12.19 звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - виконавчий комітет Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області, у якому позивач просив застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом повного зупинення експлуатації будівлі сільської ради за адресою: 38023, Полтавська область, Шишацький район, с. Пришиб, вул. Полтавська, 7, до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, зафіксованих у пунктах 86, 87, 90, 92, 93, 94, 95, 96 опису виявлених порушень вимог законодавства Акта від 25.09.19 №61, складеного за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.12.19 провадження у справі за даним позовом відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.01.20 продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять календарних днів з 17.02.20.

У підготовче засідання 24.02.20 учасники справи не з`явились, про його проведення повідомлені належним чином, причин неявки суду не повідомили.

З урахуванням наведеного, суд визнав за можливе провести підготовче засідання без участі представників сторін, у порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною другою статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

У цій справі спір виник з огляду на встановлені позивачем у ході здійснення планового заходу державного нагляду (контролю) порушення відповідачем вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, наявність яких, на переконання контролюючого органу, є підставою для повного зупинення експлуатації будівлі, що перебуває на балансі Шишацької сільської ради.

Відповідачем до матеріалів справи надано копію рішення п`ятдесят першої сесії першого скликання Шишацької селищної ради від 19.02.20 про надання дозволу виконавчому комітету Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області на списання нерухомого майна комунальної власності селищної ради - будинку старої сільської ради, розташованого по вул. Полтавській, 7 у с. Пришиб Шишацького району Полтавської області.

Однак, це рішення, за відсутності документально підтверджених даних про його фактичну реалізацію, не є належним доказом усунення відповідачем порушень вимог чинного законодавства, виявлення яких слугувало підставою для звернення позивача до суду з цим позовом.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

А частиною третьою статті 77 цього Кодексу визначено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За таких обставин, суд, з метою повного та всебічного розгляду даної справи, вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Згідно з пунктом 4 частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Керуючись статтями 9, 73, 77, 173, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати від Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області докази фактичної реалізації пункту 1 рішення п`ятдесят першої сесії першого скликання Шишацької селищної ради від 19.02.20 (відомості про вжиті заходи щодо списання адміністративної будівлі сільської ради у с. Пришиб).

Витребувані докази надати до суду у строк до 12 березня 2020 року.

Відповідальність за виконання ухвали суду в частині витребування доказів покласти на Шишацького селищного голову Тутку Олександра Івановича.

Роз`яснити відповідальній особі, що відповідно до частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, а відповідно до частини восьмої цієї статті у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У підготовчому засідання оголосити перерву до 11:00 16 березня 2020 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба