Ухвала суду № 87796531, 25.02.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/1544/20

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25 лютого 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Н.І., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління Держпраці у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Гірськолижний клуб «Карпати» про застосування заходів реагування , -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Держпраці у Львівській області (79005, м. Львів, пл. Міцькевича,8; код ЄДРПОУ 39778297) до товариства з обмеженою відповідальністю «Гірськолижний клуб «Карпати» (82660, Львівська обл., Соклівський район, смт. Славське, вул. Січових Стрільців,4; код ЄДРПОУ 30765714), з вимогами:

застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до товариства з обмеженою відповідальністю «Гірськолижний клуб «Карпати», а саме : заборонити експлуатацію пасажирської підвісної канатної дороги на горі Погар за № (не встановлено) до усунення зазначених у позовній заяві порушень.

Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, повертає її позивачу, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно положень ч.3 ст.55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника (ч.4 ст.55 КАС України).

Підсумовуючи вищенаведене, суд зазначає, що право керівника суб`єкта владних повноважень брати участь у справі, в тому числі шляхом підписання позовної заяви повинно підтверджуватись статутом та /або положенням.

Водночас, як видно з матеріалів позовної заяви така заявлена щодо задоволення позовних вимог Головного управління Держпраці у Львівській області та підписана т.в.о. начальника Головного управління Держпраці у Львівській області О. Єзерською.

Однак, у матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження повноважень О. Єзерської на представництво інтересів Головного управління Держпраці у Львівській області.

Проте, до матеріалів справи не додано жодного документу, що передбачено ч. 3 ст.55 КАС України на підтвердження повноважень т.в.о. начальника Головного управління Держпраці у Львівській області О. Єзерською., яка діє від імені позивача та підписала позов від 14.02.2020 .

Отже, суд має підстави вважати, що позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати.

Підсумовуючи вищенаведене, суд зазначає, що право керівника суб`єкта владних повноважень брати участь у справі, в тому числі шляхом підписання позовної заяви повинно підтверджуватись статутом та /або положенням.

З урахуванням зазначеного, позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.169, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Держпраці у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Гірськолижний клуб «Карпати» про застосування заходів реагування - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, та у строки визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки визначені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.