Ухвала суду № 87796029, 25.02.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПЕРЕДАЧУ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ЗА ПІДСУДНІСТЮ

25 лютого 2020 року Справа № 280/1124/20 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 (паспорт 65 7193815 виданий 26 вересня 2018 року)

до Енергодарського МВ УДМС України в Запорізькій області (71503, м. Енергодар, пр. Будівельників 17, код ЄДРПОУ 37834773)

про визнання дій протиправними та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Громадянина ОСОБА_1 (надалі – позивач) до Енергодарського МВ УДМС України в Запорізькій області (далі по тексту, відповідач), в якому позивач просить суд: визнані протиправним та скасувати рішення № 8 від 28 жовтня 2019 року Енергодарського МВ УДМС України в Запорізькій області в частині заборони громадянину РФ ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 . в`їзду на територію України строком па 3 роки.

Відповідно до приписів частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя, дослідивши матеріали адміністративного позову, дійшов висновку, що справа не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду та підлягає передачі за підсудністю до Енергодарському міському суду Запорізької області, з огляду на наступне.

Так, позивач просить суд скасувати рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 .

За правилами пункту 3 частини 1 статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства.

Таким чином, оскільки позивач просить суд скасувати рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 то справа підсудна місцевому суду, як адміністративному.

Також, необхідно зазначити проте, що пункти визначені у рішенні № 8 від 28 жовтня 2019 року не можуть оскаржуватися за правилами різної підсудності.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що позивачем в даній справі оскаржується рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни, суд дійшов висновку, що дана справа предметно не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, а підсудна місцевим загальним судам, як адміністративним.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частини 1 статті 25 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі адміністративної справи за позовом громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 7193815 виданий 26 вересня 2018 року) до Енергодарського МВ УДМС України в Запорізькій області (71503, м. Енергодар, пр. Будівельників 17, код ЄДРПОУ 37834773) про визнання дій протиправними та скасування рішення, на розгляд Енергодарському міському суду Запорізької області (за місцем за місцезнаходженням відповідача).

Відповідно до частини 8 статті 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись статтями 19, 20, 29, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 7193815 виданий 26 вересня 2018 року) до Енергодарського МВ УДМС України в Запорізькій області (71503, м. Енергодар, пр. Будівельників 17, код ЄДРПОУ 37834773) про визнання дій протиправними та скасування рішення, передати за підсудністю на розгляд Енергодарського міського суду Запорізької області (71503, Запорізька обл., м.Енергодар, пр-т.Будівельників, 17).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвалу складено та підписано суддею 25 лютого 2020 року

Суддя Д.В. Татаринов